贵阳市花溪区现代物流园区一间偌大的仓库里，一箱箱贵州白酒整齐摆放在立体货架中，货架间，只有少数工人，货物的运输几乎都由机器完成。“如何让特色农产品走出大山，一直是贵州面临的一大难题。随着投资6500多万元的智慧仓建成，我们与省内数百家农特产品企业合作，已累计完成订单180余万单，实现收入7637万元。”贵州物资物流公司总经理罗文亨介绍，以“黔货出山”有效破解贵州“地无三尺平，人无三分银”困境，离不开智慧仓项目投资方国投创益和央企乡村投资基金的助力支持。

罗经理口中的“国投创益”，是国投创益产业基金管理有限公司的简称。该公司是国家开发投资集团有限公司全资子公司，受托管理央企乡村投资基金、欠发达地区产业发展基金等9只基金，自2013年12月成立以来，投决项目262个，累计投决612.76亿元，投资项目引领撬动社会资本3500亿元、累计带动就业逾500万人次、为就业人口提供收入5000亿元、为地方政府贡献税收超1000亿元，已进入资金自我滚动循环阶段，持续为助力乡村振兴提供基金方案。

农业农村领域投资具有周期长、风险高、收益有限的特点，传统上不是投资机构青睐的对象。缘何国投创益十年来深耕这一赛道，并以显著业绩得到业内广泛认可？

“作为中央企业，就是要积极承担社会责任，在追求正向财务回报的同时，创造显著、积极的社会影响，助力各项国家战略。”国投集团总经理助理、国投创益和央企乡村投资基金总经理王维东表示，近年来，国投创益不断提升市场化服务国家战略的能力水平，聚焦现代农业、清洁能源、新能源应用、矿产资源和先进制造等五大投资领域，在涉及国家粮食安全关键核心的生物育种领域形成广泛影响力与控制力，创造了显著的社会效益和经济效益。

“抓主抓重”——推动提升粮食安全“硬科技”实力

一台翻土机在试验田中“画出”规则的线条，一排排玉米错落有致，有的刚刚抽穗、有的已经成熟……在隆平生物技术（海南）有限公司位于三亚市崖州区的基地，全球动植物种质资源引进中转基地引进的巴西玉米种子，在科研人员悉心栽培下茁壮成长。隆平生物对外合作总监李胜兵介绍，通过将引入材料的优良性状导入自有品种，会获得生长、抗虫等性状更好、更具国际竞争力的“中国玉米”。

生物技术高新企业科研成本较高、前期资金需求较大，2021年6月，国投创益战略投资隆平生物，这是其继投资大北农生物后，在生物育种领域的又一次重要布局。

产业基金对生物育种领域“情有独钟”，源自该产业特殊的发展格局。生物育种是保障国家粮食安全和参与国际竞争的关键核心技术，一直以来，受制于科研体制、市场机制等历史原因，关系我国粮食安全的种业领域长期呈现“小散乱”局面，种质资源、科研能力、市场发展与人才培养等各环节服务国家战略的能力有待提高。

隆平生物实验室生物育种培养皿。

“中国人的饭碗要牢牢端在自己手中，就必须把种子牢牢攥在自己手里。”牢记总书记嘱托，国投创益紧紧把握粮食安全核心关键领域，充分发挥产业基金的引导带动作用，以市场化方式，对生物育种产业的核心企业进行控股投资或高股比战略投资，在关系粮食安全的关键领域中形成控制力，实现了对生物育种产业核心企业、核心人才、核心技术的“全覆盖”，投资企业现持有生物育种技术专利一百余项，已获得农业农村部发放的粮食安全领域证书十余张，促进了行业健康、有序、可持续发展。

一系列有力举措，使国资央企成为生物育种产业发展的主导者，并通过组织生物育种产业联盟、建设性状种子追溯系统等，助力种业自立自强、种源自主可控。今年9月，以发展生物育种等国务院国资委支持的战略性新兴产业为契机，国家开发投资集团有限公司正式成立国投种业科技有限公司，持续强化国有资本对于国家粮食安全等国计民生战略性、基础性领域的影响控制作用，为乡村振兴筑牢根基。

“聚力聚焦”——产业基金助力乡村富民产业

走进广东省湛江市遂溪县官湖村，规划统一、楼房连片的生态宜居新貌夺人眼球。更令人振奋的，是在“公司+基地+农户+专卖店”的联合经营模式下，全村现代化猪舍年出栏量8万头，带动百余户农民实现年均纯收入约10万元。

从常年“挂号”的贫困村，蜕变为共同富裕的示范村，多亏当地走出了一位创业成功不忘乡梓的企业家陈生。2007年，在食品行业摸爬多年的陈生，瞅准进口瘦肉型猪种占据国内九成以上份额格局下的差异化市场需求，以两广小耳花猪和太湖猪二元杂交，推出肌间脂肪更丰富、口感更细嫩的“壹号土猪”。甫一亮相，该品牌就受到市场欢迎，目前已进驻全国30多个城市、开出2000多家门店，年销售额近20亿元。

壹号食品的“壹号土猪”饲养场。

不同于传统的散户养殖，壹号食品股份有限公司将农民的土地流转过来建设养殖基地，同时吸收农民作为公司员工，负责土猪的日常养殖，而猪苗育种、喂养方式以及消杀防疫等工作由公司统一执行。经过多年沉淀，这些养殖环节的管理问题已如工厂流水线一样固化下来，使得生猪养殖走向标准化。

品种选育周期长、基地建设投入高，多重因素下，“壹号土猪”也曾遭遇过困境。2018年，非洲猪瘟来袭，使肉猪养殖行业遭受重创，公司在经营压力下，还要维持保种工作，紧要关头，央企乡村投资基金的加入，为企业发展注入“强心剂”。

“某种程度上讲，品牌是用钱堆出来的。‘壹号土猪’前后投入近20亿元，前三年根本赚不到钱，一年要亏4000多万元，如果没有股东们长期持续的资金投入，很难支撑到现在。”壹号食品总裁黎小兵坦言，公司与国投创益管理的央企乡村投资基金合作，在2018-2020年间向全国多个地区投资10多亿元建设养殖场、开展技能培训，帮助上万名贫困户脱贫；2020年12月，壹号食品再次以定增方式获投央企乡村投资基金约3.16亿元，用以补充流动资金、优化财务结构。

跨越重重“周期迷雾”，如今的壹号食品获评国家级农业产业化龙头企业、入选国家畜禽种业生猪补短板阵型企业，可年产土猪100万头，母猪生产性能指标基本与外三元猪平均水平持平。2023年4月，公司作为主要参与单位培育的“乡下黑猪”，通过全国畜禽新品种审定鉴定，从产业链源头筑牢企业核心竞争力。

遂溪县七百多公里外的贵州省黔西南州安龙县，同样受到乡村振兴产业基金润泽。该县是一个典型的山区小城，尽管种植高粱的土壤、温度、湿度等自然条件优越，然而受制于崎岖的地形，缺少支柱产业，农民收入一直不高。

一方有需求、一方有资源，在国投创益的促成下，一场“双向奔赴”成型。2019年1月，央企乡村投资基金投资贵州国台酒业集团股份有限公司，双方共同出资成立贵州国台农业科技发展有限公司，注册资金1.5亿元，主营酿酒用红高粱种植、加工、收购、销售、农资经营等业务。

国台农发通过“产业基金+龙头企业+合作社+农户”模式，与种植户、合作社签订红高粱种植收购协议，订单保底收购。公司种植面积及收购量逐年增长，实现了种植规模与收粮数量连年翻番。2022年，种植红高粱11.38万亩，收购18948吨，带动14092户农户种植红高粱增收，壮大105个村级集体经济达到246.50万元。

国台农发积极收购当地农户种植的红高粱。

有了扎实的产业基础，村里的公共服务文化建设日渐繁荣，一座小型足球场已经投入使用，公共体育室、阅览室正在建设，各个小组有了专职网格员开展网格化管理，不久前，村里还选派了3支队伍参加街道的舞蹈比赛……

乡村振兴，产业振兴是重中之重。以产业兴旺为抓手全面推进乡村振兴，正成为国投创益持续聚焦发力的领域。公司投资总监李凯表示，以市场化方式助力乡村振兴，核心是促进欠发达地区的产业发展，国投创益将充分发挥平台载体作用，积极加强对接合作，统筹兼顾社会效益和经济效益，培育出更多创造就业、带动增收的示范性乡村产业项目。

“做精做细”——形成投资的多方受益

“国投创益凝聚协同中央企业力量，走出了一条全方位以工补农、以城带乡的新路子，已成为中央企业服务国家战略和履行社会责任的重要平台载体、开展定点帮扶和对口支援工作的有力支撑，充分体现了国投创益专业化的管理能力。”2023年7月，国务院国资委社会责任局副局长柳长森在《国投创益影响力投资与乡村振兴》新书发布会上如是表示。

何为影响力投资，为何该模式得到高度评价？据了解，影响力投资是义利并举、公益与商业相融合的投资。与风险投资比，其对回报方式和收益率的要求更为灵活。

十年来，国投创益克服欠发达地区产业基础薄弱的困难，以市场化运作助力欠发达地区可持续发展，运用影响力与ESG（环境保护、社会责任、公司治理）理念服务社会责任目标，为中央企业聚焦主责主业与全面履行社会责任互促共进，实现全面可持续发展进行了一系列有益探索。

“国投创益不仅为我们提供了资金、资源方面的助力，更坚定了集团通过生产带动的方式助力乡村振兴的决心和信心。”河南心连心化学工业集团董事长刘兴旭介绍，近年来集团从传统化肥制造企业向科学种植方案服务商转型，离不开国投创益的引导支持。

心连心化肥厂新疆厂区。

在央企乡村投资基金支持下，心连心集团以“减肥、增效、提质”为核心，加强科技研发，推出腐殖酸化肥产品，有效缓解了土壤板结、作物品质不高等问题，助推农业绿色发展。为把科学用肥落到实处，集团还积极整合产业链资源，在全国建立120多家高效农业服务中心，为农户提供“测、配、产、供、施”一体化精准服务，最大程度降低施肥成本的同时提高作物产量，促进了地方农业升级、农民增收。

贵州飞龙雨实业集团的转型也颇具代表性。“感谢国投创益和欠发达地区产业发展基金，不仅为飞龙雨带来了资金，更为我们带来了先进的经营理念，让公司走上了正轨。”集团董事长陇宗烨对国投创益的感激之情溢于言表。

在欠发达地区产业发展基金投资3600万元支持飞龙雨瓶装水生产线建设、完善销售渠道体系之前，该公司是一家典型的家族式企业，日常管理随意、账目也不规范，还在每天用纸质水票进行经营。陇宗烨介绍，在获得投资后，公司对生产和经营决策体系进行了数字化改造，生产技术标准的统一、线上无现金交易的实现，每年节约下100余万元的经营成本。公司通过产品生产、物流运输、水站加盟等产业链各环节帮扶农村低收入群体，目前提供就业岗位2700余个，预计到2025年将实现营收2亿元的目标。

飞龙雨桶装水生产车间。

从投资引导到注资赋能，一系列案例充分体现了乡村振兴产业基金引导性强、注重成长性和创造正外部性的作用特点。王维东表示：“助力产业兴旺，推动乡村振兴，责任重大、使命光荣。国投创益将认真贯彻落实国务院国资委党委和国投集团党组的决策部署和工作要求，坚定信心、埋头苦干，扎扎实实做好各项工作。”下一步，国投创益将进一步聚焦乡村振兴重点和急需发展产业加大投资，补链、延链、强链，持续推动县域经济发展和人民增收致富，为更好、更有力地贯彻落实新发展理念、服务构建新发展格局、助力国家早日实现第二个百年奋斗目标作出新的更大贡献。

作者：农民日报·中国农网记者 焦宏 赵炜 裴逊奇