“你们的工作人员办事效率很高啊,我申请后很快就上门勘验了,有礼貌又有耐心,真的要为他们点赞!”近日,面对湖北省襄阳市襄州区烟草专卖局纪检监察小组的询问,一个月前刚拿到烟草专卖零售许可证的襄州区峪山镇西街家润福超市负责人王女士对勘验人员满口称赞。

　　近年来,襄州区烟草专卖局深入推进清廉文化建设工作,聚焦优化营商环境、规范政务服务、防范小矛盾、大风险等重要内容,以创建“清廉站部所队”为抓手,切实化解政策解读、实地勘验等高风险环节问题,深入开展“移动清廉窗口”创建工作,着力提升政务服务的规范性、便捷性和群众满意度,将行政许可打造成清廉建设的“前沿阵地”。

　　明确职责,强化组织保障

　　“移动清廉窗口”由襄州区烟草专卖局局党组筹备组建、分管领导直接管理,接受区局党组纪检组监督。专卖管理办公室负责专班日常运行,4名专卖技能团队成员全面协助工作开展。“移动清廉窗口”的成员从各基层专卖管理所中选定了政治素质高、业务能力强的7名党员市管员,组成3个专班,每周结合具体工作,集中前往基层专卖管理所跨片区开展新办申请的实地勘验工作。

　　建立标准,强化流程管控

　　从受理、核查、审批、送达等四个环节,全链条梳理工作节点,明确责任主体、规定流程、工作标准、时间要求,做到工作流程和责任分工相互契合,工作标准和规范要求相互融合,通过运行优化,建立了权责分工精细化、“随机”模式制度化、交流机制常态化、宣传服务前置化、监督检查具体化这“五化”标准,实现对“移动清廉窗口”工作的规范管理。

　　压实责任,强化清廉服务

　　行政许可工作遵循公平公正、合法公开、高效便民、监督问责的原则,以“窗口”创新为突破口,做到“先立后破”,逐一压实岗位责任。“窗口”的设立将原管理所长办证审批权限变为集体会商制,“窗口”成员负责如实记录勘验情况、提出实地核查意见、现场政策解读、申请人签字确认等,对勘验工作全流程的真实性实行终身负责制。通过规范履职、清廉服务,让决策过程更加公正透明。

　　牢记宗旨,强化社会效应

　　“窗口”成立以来,不断完善运行机制,积极发挥模范带头作用,担责于肩,践廉于行,涌现出了执法队员秉公用权、拒收红包,主动帮助部分申请人避免经济损失等系列好人好事,工作效率也得到了有效提升。2023年做出新办申请准予行政许可决定较上年度年减少了18.87%,把牢了实地核查准入关口,保证行政许可公平公正,促进了“亲清新型政商关系”逐步形成;将群众反映的问题解决在萌芽状态,行政许可类投诉数量较上年度下降40%;客户满意度平均得分较上年提升1.15分,在全市系统排名提升3个位次,切实为群众提供了更加优质高效的服务。

　　下一步,襄州区烟草专卖局将继续深化清廉建设实践,不断完善“移动清廉窗口”的工作机制,持续擦亮廉政为民底色,着力解决在执法能力、作风等方面存在的问题,引导专卖执法人员廉洁用权、高效服务,着力打造政治坚定、执法公正、服务高效、群众满意、作风优良的基层执法队伍,为形成辖区风清气正的执法环境奠定坚实制度基础。(刘璐)