【江西乡村讯】自2019年以来，鹰潭市针对新农村存在的“重建轻管”短板，探索建立“物业进乡村”村庄环境长效管护新模式，全面落实落细全省“定管护范围、定管护标准、定管护责任、定管护经费、定考核奖惩”的“五定包干”要求，有效推动了村庄长效管护往深里走、往实里走。

在全市各乡镇实行市场化运作，通过购买第三方服务，成立物业公司，委托物业公司进行管理，目前有整乡推动、多村联建两种模式。物业公司组建乡村卫生保洁队伍、基础设施专业维护队伍、农事服务队伍、志愿者队伍、群众监督队伍等，确保了有人理事、有人做事、有人管事。

分类制定村庄管护内容。根据各村庄发展和基础设施情况，将村庄划分为三类,对应确定不同的管护内容，并在村组建立台账动态管理。在贵溪市白田乡，对全乡所有道路、路灯、绿化、沟塘、公厕、宣传栏等基础设施开展摸底调查，各村组建立管护台账，并实施动态管理，实行“一组一台账，一年一调整”。

建立物业服务清单。在余江区潢溪镇渡口村，物业公司列出40项物业服务事项，包括公益类项目26项和收益类项目14项，收益类项目既有政府投入的公共设施管护类项目(如绿化养护、污水管网管护、垃圾分类等)，也有农户付费的经营型项目(如维修类、代管类、代购类、家政类等)。

制定管护标准。对村庄环境卫生，除房前屋后由村民自己管理打扫外，村庄公共场所的卫生清扫保洁都由物业公司管理，做到公共场所无明显生活垃圾，河流、沟塘水面无明显漂浮垃圾，村内公厕干净无异味，垃圾堆放点日产日清，村两委办公楼、新时代文明实践站、村民活动中心等场所干净整洁，村庄范围内没有明显卫生死角，卫生保洁实现全覆盖。村庄基础设施。对村庄内的道路、路灯、休闲广场、园林绿化等基础设施设备管理和维护，做到路面平整、水沟通畅，路灯、户外健身器材、视频监控、污水处理等公共设施设备无破损且运行良好；村庄绿化带内花草树木整齐有型；公共停车位无乱停乱放现象，村民活动中心定期维护等。

建立管护经费投入筹集制度。多渠道整合资金，增加投入。余江区黄庄乡通过整合劲旅公司前端剥离给乡镇的资金，省、市、区（市）各级长效管护专项资金，道路养护资金，以及乡镇配套资金、农户有偿保洁费等，每年整合资金能够有效保证物业公司正常运行。

探索农村物业服务付费机制，强化“收益付费”意识。根据管护内容和服务标准的差异，向村民收取较小金额的物业服务费。同时拓展经营性项目，增强物业企业造血功能，物业公司除进行公益性管护以外，积极拓展经营性项目，如农机出租服务、为企事业单位提供保洁服务等，拓宽经营收入渠道。

健全物业服务考核机制。建立以结果为导向的管护经费安排机制，实时督促物业公司确保服务质量。由市级考核乡镇，采取“四不两直”方式，每季度对乡镇进行暗访督查，排位通报，年终对排位前10名的乡镇进行奖补，后3名的乡镇表态发言。由区（市）考核村，余江区每月组织环境整治评比现场会，对排名前三的村予以表彰，对排名倒数第一的村，由乡（镇）党委书记约谈驻村领导、村支部书记。考评成绩连续两次排名倒数第一的村停发乡级相关配套经费，对相关责任人取消年终评先评优。由乡镇考核物业公司，贵溪市白田乡物业办每月定期组织村委会、村理事会、网格员代表对物业公司进行考核，并根据考核结果拨付管护经费，总分低于85分的，按差距分数扣减管护经费。

建立村民参与激励机制。建立信用式激励机制，激发村民参加公益性活动的积极性。在余江区洪湖乡，物业服务中心为每家每户开设“物业存折”，村民每参加一次公益性活动，可得到5—50个不等的物业币，每个物业币相当于1元人民币，累积的物业币可在物业服务中心兑换日常用品或换取相应价值的物业服务。

推进管护智能化数字化。按照全省统一部署，我市搭建了全市一张网的5G+长效管护平台，平台共有“垃圾处理、污水处理、厕所革命、村容村貌、长效管护”等板块。目前，全市自主安装了160多个监控摄像设备，并整合了雪亮工程，共有3527个监控摄像设备。通过群众随手拍上报、摄像头监控，可及时发现问题、处置问题，起到了快速、便捷、高效的效果。同时，我市积极推进平台的运维工作，全市关注平台人数达13.5万，受理问题投诉4.5万件，完结率和好评率持续保持在99%以上。

下一步，我市将进一步加大工作推进力度，创新工作举措，推进我市“物业进乡村”村庄环境长效管护工作走深走实，为全省乃至全国探索出可复制、可推广、可持续的经验做法，为建设宜居宜业和美乡村作出新的贡献。