2023年中央一号文件提出“强化农村基层党组织政治功能和组织功能”，体现了大抓基层的鲜明导向，为高质量推进新时代农村基层党建工作创新发展提供了基本遵循。2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的关键之年，要牢牢抓住农村基层党组织建设这个“牛鼻子”，着力强化农村基层党组织政治功能和组织功能，为加快打造农业强、农村美、农民富的宜居宜业和美乡村提供坚强保证。

　　强化农村基层党组织政治功能和组织功能，要着力完善农村党组织设置形式。党的力量来自组织，严密的组织体系使党的力量倍增。2023年中央一号文件明确提出强化乡村振兴治理体系，“压实县级责任，推动乡镇扩权赋能，夯实村级基础”。推动实现党组织在农村的全面覆盖和有效覆盖，是增强和发挥农村基层党组织政治功能和组织功能的前提，要结合农村生产经营形式的新变化、新特点，进一步优化完善农村党组织设置形式。近些年来，农村适度规模经营、新型合作经营等蓬勃兴起，成为引领农村产业振兴发展的有力载体。农民专业合作社等新型经济组织的大量涌现，对农村党建工作提出新要求。要与时俱进、因地制宜完善农村党组织设置形式，加强党对农村工作的全面领导。另外，要随时优化调整农村现有的党组织，本着有利于农业生产经营，有利于组织活动开展，有利于党组织发挥作用的原则，合理规划设置、动态调整农村基层党组织，使农村基层党组织政治功能和组织功能发挥作用达到最大化。

　　强化农村基层党组织政治功能和组织功能，要着力改进农村党员干部作风。党员干部作风是检验党群关系、干群关系的“晴雨表”。农村基层党组织的政治功能和组织功能并不是抽象的、无法判定的，党员干部作风就是党组织政治功能和组织功能的具体体现。淬炼农村党员干部担当作为、创新实干、公道正派的过硬作风不仅是农村基层党组织发挥战斗堡垒作用的需要，更是增强和发挥政治功能和组织功能的需要。2023年中央一号文件指出“开展乡村振兴领域腐败和作风问题整治。持续开展市县巡察，推动基层纪检监察组织和村务监督委员会有效衔接，强化对村干部全方位管理和经常性监督”。农村党员干部身处服务农民群众的第一线，务必重视作风建设，以“打铁还需自身硬”的勇气和魄力，积极塑造农村党员干部干事创业的良好精神风貌。当前，部分地区的农村党员干部存在服务群众观念不到位、主动服务群众意识不强等问题，这与强化农村党组织政治功能和组织功能的要求有较大距离。要进一步加强农村党员干部教育管理，多措并举、多管齐下，引导农村党员干部内强信念、外塑形象，锻造为民、务实、清廉的优良作风，为农村基层党组织政治功能和组织功能的增强和发挥提供强有力的保障。

　　强化农村基层党组织政治功能和组织功能，要着力提高农村干部领导能力。提升农村干部领导三农工作的能力是农村基层党组织政治功能和组织功能增强和发挥作用的关键所在，也是最终的落脚点。在打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会过程中，广大农村干部冲锋在前、吃苦在前，积极投身精准扶贫的热潮，开创了新时代三农工作的崭新局面。2023年中央一号文件明确提出“全面培训提高乡镇、村班子领导乡村振兴能力”。在全面实施乡村振兴战略、加快建设农业强国的新征程上，农村干部提高驾驭复杂局面的能力更加迫切，提高领导新时代三农工作的能力更加迫切。广大农村干部要自觉以乡村振兴战略为总抓手，主动学习贯彻党中央关于三农工作的重大决策部署，主动认识分析新发展格局下三农工作的定位和任务，主动践行党的群众路线，在全面推进乡村振兴的火热实践中汲取工作智慧、增强工作本领，切实提高农村基层党组织贯彻执行力。

　　办好农村的事情，推进乡村全面振兴，实现农业农村现代化，关键在党，关键在农村基层党组织。要突出大抓基层的鲜明导向，深入推进抓党建促乡村振兴，不断强化农村基层党组织的政治功能和组织功能，让农村基层党组织真正成为宣传党的主张、贯彻党的决定、维护农村稳定、推动乡村振兴的坚强战斗堡垒。