入秋了，从城里儿女家回到自家干净宽敞的农家小院，77岁的封翠书时而晒晒太阳，时而浇花弄草，日子过得好不悠闲！

　　作为河北省平山县西柏坡镇北庄村村民，从教师岗位退休后的封翠书成了城乡两边“飞”的“候鸟”。这些年，村里的环境越来越好。改厕后，她家也装上了便利的抽水马桶；唯一让她担心的，是去年冬天她不在村里，回家后发现厕所冻坏了。

　　“封老师，之前我们上门给坐便器安装伴热带的时候，您在外地。不用担心，等装上伴热带后，厕所就不会冻上了。”得知她家情况后，村干部上门为她解答疑惑。

　　“什么是伴热带？”封翠书一下子有了兴趣。在了解了村里的厕所防冻方案后，她觉得安心了不少。

　　近年来，河北省平山县积极推进农村“厕所革命”，着力破解农村改厕过程中出现的技术模式、维护管理、群众接受度等瓶颈问题，不断推动农村“厕所革命”提质增效。

　　创新模式，破解山区改厕“四大难题”

　　山区防冻难、山区入户难、山区用水难、山区抽粪难——在北方山区做改厕工作，面临的难题可真不少。平山县位于太行山东麓，是典型的山区大县。为了翻越山区改厕难关，当地探索出一条符合自身实际的改厕之路。

　　北方山区冬季严寒，农户最关心水冲式厕所的防冻问题。过去，一些群众会尝试给水管、水箱裹上厚厚的棉布。在及时总结群众智慧的基础上，平山县农业农村局对厕所防冻问题进行了专门研究，并联系第三方企业深入当地农村进行现场试验，探索出“伴热带+保温层”“碳晶板”等防冻模式。

　　在北庄村村民王凤如家的厕所里，记者见到了“伴热带+保温层”模式。她家厕所与普通厕所不一样的地方在于，抽水马桶的坐便器和水箱上缠绕着伴热带，还加裹了保温棉，就像穿了件棉衣。王凤如满意地表示：“冬天用着没有一点问题。”

　　北庄村党支部书记、村委会主任封红卷介绍，该村户厕安装“伴热带+保温层”的钱，都由县里统一支付。据了解，因耗电量低、防冻效果好，“伴热带+保温层”防冻模式受到群众一致好评，平山全县目前累计安装达1.6万余户。

　　在三面环水、一面靠山、风景秀美的岗南镇李家庄村，经营民宿的韩会茹则为客房里的厕所选择了“碳晶板”防冻模式。“防水防潮好打理，还有装饰效果，游客对我们的厕所很满意。”她说。

　　在户厕改造技术模式的选择上，平山县也结合各村地理条件和农户居住特点，推出了三格式、单坑加集中式、完整上下水道水冲式等多种方案，力求因地制宜、因户制宜。

　　北庄村村民居住相对集中、地势落差较大，且紧邻城镇污水处理厂，因此选择采用“管网收集+集中处理+达标排放”模式，每户配备沉淀井，对厕所粪污初步处理后，通过管网统一收集，纳入污水处理设施集中处理。

　　在西柏坡镇西沟村，农家房屋多依山而建。独居老人刘花如家选择的是单户式生态庭院模式。该模式使用水冲，不用后期清淘管护，黑水经化粪池沉淀发酵后可就地消纳，实现资源化利用，适用于有水冲条件、居住分散、场地适宜、又无法接入管网的地区。“我家这片菜园有20平方米左右，都是靠化粪池处理后的水来灌溉的。”刘花如看着园子里绿油油的菜，满意地说。

　　据了解，按照平原、山区、坝上、沿海4种地理类型，综合考虑防冻、节水、经济、适用、维护等因素，河北省目前选择了约16种技术模式在全省试用，其中平山县形成了7种方案，并印发成图册供群众自主选择。

　　提升管护，写好改厕“后半篇”文章

　　“我家厕所的上水泵坏了，需要维修。”这天下午，岗南镇武家庄村村民刘华增拨通镇上厕具维修服务站的电话，给自家厕所报修。2个小时内，作业人员韩拴军就完成了上门维修服务。因为坏损件在保质期内，这次修理是免费的，刘华增感到很满意。

　　另一边，王秋海开着抽粪车来到岗南镇东岗南村村民霍川芳家。前一天，他在手机端看到了霍川芳通过扫描管护平台二维码提交的报抽申请。24小时内，他上门完成清淘，收费20元。

　　重建轻管、只建不管、建而不用，提起农村改厕，很多人认为，后续运维管护是不少地方都存在的“痛点”。在探索长效管护新路径上，平山县已尝试从监管智能化、服务常态化、粪污资源化三方面健全机制，基本实现厕具坏了有人修、粪污满了有人淘、淘了以后能利用，做到日常运行有监管、问题厕所随有随清。

　　在西柏坡镇厕具维修服务站，记者看到，管护人员正通过“农村厕所长效管护机制监管平台”，实时监管农户厕所维护运行情况。该平台主要包括厕具维修、粪污清淘、粪污无害化处理利用、公厕管护和投诉建议五大模块。从户厕总数、抽厕总数、维修总数，到各乡镇报修、报抽、综合满意度，再到粪污处理站数、抽粪车数、抽粪车运行轨迹……各类信息一目了然。

　　服务站里，还设有厕具小超市和厕具配件室。“厕具A-19L”抽水马桶，零售价288元；防臭器，材料费35元，维修费30元一次……类型丰富、明码标价，农户可根据实际情况自行选择产品。

　　据了解，平山县厕所管护服务采用市场化运营方式，由“平山县美丽乡村平台公司”统一服务管理。群众可通过打电话或扫二维码等方式报抽、报修。报抽费用农户支付20元，政府补贴20元；报修则分为两种情况，在质保期内或非人为损坏厕所不收取费用，非质保期内或人为损坏厕所仅收取维修配件费，不收取人工安装费。

　　在粪污处理上，平山县在少数村庄铺设管网建设粪污处理终端，在大部分村庄周边的农业生态园区、林草种植地、菜地附近，建立粪污无害化处理站和大三格化粪池，并安排专人清淘抽运，结合水肥一体化推广项目，引导林果种植、设施农业等合作社将粪便作为有机肥使用，做到就地消纳。

　　在下槐镇南文都村，南文都粪污处理站不远处，就是一个种植了500亩葡萄的庄园。平山县农业农村局副局长费建朝介绍，这座粪污处理站可辐射周围35个村庄，约5800户农户。“用肥季节，抽粪车将厕所粪污转运到发酵区内，发酵产生液态肥。不用肥的季节，粪污经发酵区发酵后进入处理区产生上清液，达到最高水位后以自流方式进入储水区，储满后抽取外运，达标排放。”他说。

　　目前，平山县已经配备抽粪车150辆，建设粪污处理站10座，2023年计划配备抽粪车50辆，新建粪污处理站4座，达到全县全覆盖。

　　尊重民意，坚持“农民的厕所农民建”

　　改厕，是涉及到千家万户的民生实事，要改到群众心里去，首先就得尊重群众意愿。平山县除了发挥好全体党员干部的带头作用，发放改厕明白纸，积极入户宣讲外，还注重让农民群众唱主角，坚持农民的厕所农民建。

　　“我们不搞‘一刀切’式的大包大揽，而是引导农户结合新建房屋自主改厕，与村民签订自建承诺书，鼓励农户自主选择适宜的模式，按照技术规范施工建设，让农户既当改厕的承建方，又当厕所质量的监管方，确保改一个成一个。”平山县副县长王素龙说。

　　西柏坡镇讲里村，改厕90座，全部由农户自主改建。村民王彦增在参考村里提供的改厕效果图后，选择了完整上下水道水冲式厕所、连体式坐便器。他自购厕具及施工材料，完工后，经验收合格，拿到了2700元奖补资金。

　　聘请村民代表当质量监督员，是平山县农村改厕工作中的一个重要环节。在平山镇胜佛村，61岁的村“两委”退休干部王林其是村级质量监督员。在改厕过程中，他每天入户查看改厕质量，对施工队采购的门窗、水泥、地板砖、PVC管等材料，严格按照改厕规范标准进行查验，看是否存在偷工减料行为，是否降低标准改厕。

　　“我在检查中，曾发现施工队在改造王海彤、姚东海、王保文三家的厕所时，有私自降低标准施工的行为，当时我立即制止，要求他们马上返工。施工队不服气、有牢骚，但我告诉他们，不改进的话，在村级验收时，我不会签合格意见。”王林其回忆道，在他的督促下，施工队立行立改，保证了厕所质量。

　　“改前”征求群众意见，严把技术关；“改中”发动群众监督，严把改厕质量关；“改后”组织验收评估，严把补贴兑现关。王素龙介绍，正是通过坚持严把三个关口，平山县有效减少了厕所建完后不能用、不好用等问题的发生，改出了受群众欢迎的“利民厕”。

　　据了解，2021年、2022年，平山全县累计改造6万余座高标准厕所，群众主动参与改厕的比例达到70%以上。截至8月20日，全县累计改造农村户厕10万余座，农村常住户卫生厕所普及率达到95%以上。