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    洛阳瀍河区:以“三个示范”为引领 建设更加温暖幸福更高质量的美丽新瀍河
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      瀍河区,因古老的瀍河横贯其中而得名。近年来,瀍河区坚定不移走好创新驱动发展之路,谱写了一曲建设美丽新瀍河生动实践之歌。

      瀍河区通过“走出去、请进来,大学习、大讨论”破局,“用发展的办法解决前进中的问题”成为全区共识,美丽新瀍河建设扬帆起航。2020年,通过统筹谋划,一手抓发展、一手抓队伍,开放引领、奋勇争先,不争论、埋头干,为现代化瀍河建设明确了任务书、路线图。2021年,确立为“攻坚落实年”,科学制定发展规划,解决战略发展方向和重要时间节点问题。2022年,确立为“推进见效年”,突出主动作为,突出结果导向,发展与保障协同,推动经济发展更优更快。2023年确立为“全面见效年”,坚持稳中求进工作总基调,全力以赴抓资金、抓项目、抓服务,围绕安置房、中原美谷、邻里中心等打突破战,美丽新瀍河建设如火如荼、初见成效。

      瀍河区委书记陈功介绍:“近年来,瀍河区全区探索并形成了‘136’发展思路:‘1’即建设美丽新瀍河这一目标定位;‘3’即在推动文旅转型发展、连片改造提升、城乡融合发展上发挥‘三个示范’作用,这是市委赋予瀍河的重大使命;‘6’即产业发展、城市提质、乡村振兴、民生改善、资金保障、党的建设六项重点,是实现宏伟战略蓝图的具体抓手和坚实支撑。”

      执“科技创新”之笔 特色产业势如破竹

      严冬,在位于洛阳市瀍河区的河南省科学院(洛阳)科创园(中原美谷)一片繁忙景象,在这里,国风国潮成美妆产业的“流量密码”。

      中原美谷是河南省科学院在洛阳的首个成果转移转化基地,自4月开园以来,已建成5个创新平台,入驻创新团队6个,引进博士30人,高级职称20人,引进和孵化科技型企业13家。

      “这是我们抢抓省科学院重建重振机遇,主动融入省科学院创新生态圈,实现换道领跑的‘关键一子’。”瀍河区委副书记、代理区长金铭辉介绍。

      强化产业思维,让产业“遍地开花”的生态场景来源于瀍河区正确的思路和不懈的坚守。

      顶层设计引领生动实践。瀍河区以省“十大战略”为导向,依托省科学院和中航光电等洛阳龙头企业,明确了光电信息、美妆产业的主导方向,链接高等院校、科研院所、协同创新中心等资源,与企业研发中心进行“创新链”耦合,贯通产学研用,大力发展生产性服务业配套,优化产业链服务机制,形成了两大主导产业、九大产业链的集群式发展新格局。

      打造创新发展新高地。瀍河区高新技术企业由2020年的14家增长到2023年23家,增长率64%;国家科技型中小企业从18家增长到45家,增长率150%;规模以上工业企业研发费用支出增速由67%增长至121%,增长率54%;科技创新平台从34家增长至60家,增长率76%;新增重大创新载体4家,国家级专精特新“小巨人”1家,省级“专精特新”中小企业5家,创新型中小企业19家,省级“专精特新”数量增长300%。

      硬核支撑高质量发展。谋划实施省市重点项目51个,总投资623.2亿元,其中2023年省市重点项目12个,总投资132.1亿元。同步开展9期“三个一批”项目建设活动,实施26个项目,总投资127.4亿元。通过调整结构和优化布局,推动辖区制造业企业产业升级,制造业税收占比从2021年的10.6%,增长到2022年的12.1%,再到2023年上半年的14.4%。

      以重点工作提升带动整体工作跃升。高位编制《瀍河区发展战略和产业规划》,探索“从无到有、从有转优”发展路径,大力发展新文旅、美丽健康、高端智能制造、新兴服务业等产业,立足白马寺、汉魏洛阳城两大世界级历史文化资源,谋划实施41个文旅项目,打造洛城中街、河洛古城等八大消费场景,培育“剧本杀+民宿”新业态。

      执“城乡融合”之笔 绘就宜居宜业画卷

      10月初,熙春社区体育公园东侧成片的粉黛草盛开,微风袭来,粉黛草随风起伏、随意摇摆,瞬间把人带入浪漫的氛围,众多市民前来欣赏打卡,这是瀍河区持续推进“四化”工作的成效。

      瀍河区把思想和行动统一到省委、市委决策部署上,全力推动城乡融合发展示范区建设,准确把握城乡精神文明建设融合发展的新要求,建立城乡一体化、一盘棋的规划管理和实施体系,持续提升人民群众生活品质。

      城市提质增强城区综合实力。坚持“一中心,多片区”改造,大力推动连片改造提升。金家街片区连片改造项目稳步推进,完成夹马营路、九都路东延、李城桥与九都路互通立交等12项重大基础设施建设,投资3.5亿元完成振兴北路、常平北街、买家街等27条背街小巷改造提升和黄委会家属院等81个老旧小区改造提升,11处C类社区体育公园、6处口袋游园相继投入使用,实施“四化”提升项目76个,新增绿化面积2580平方米,加快推进瀍河区“北国花城”建设工作,打造“处处有花、月月见花、城在花中、人在画中”的特色城市景观。建成邻里中心15个,乡里中心19个。

      农文旅融合助力乡村产业发展。编制白马寺镇国土空间总体规划、白马寺周边区域片区规划及城市设计、白马寺镇核心区域规划建设导则和白马寺片区集镇化建设暨乡村振兴项目策划与总体方案,走好城乡融合发展之路。实施乡村振兴产业项目15个,总投资约1.6亿元。推进农业产业升级,建成都市现代农业示范园项目,预计年增加集体收入25万元,带动群众就业约20人。牡丹鲜切花工厂化生产基地项目建成后,可年生产盆养种苗8万盆,年利润约200万元,带动集体经济收入40万元。推动农文旅深度融合,以枣园民宿为切入点,投资实施枣园片区临河高端民宿项目,枣园村东近郊微度假综合体项目稳步推进,亲子体育主题乐园已建成并开园运营。

      执“民生福祉”之笔 幸福成色越来越足

      为民造福是最大的政绩,瀍河区坚持将70%以上的财力用于民生,在发展中保障和改善民生,加强普惠性基础性兜底性民生建设,健全基本公共服务体系,不断满足群众美好生活新期待。

      坚持优先发展教育。深入推进教育振兴计划,持续新建、改扩建学校,满足学位要求,洛阳外国语学校附属小学、启明中学宿舍楼改造、特殊教育资源中心等工程投用,贰号城邦幼儿园开园招生。出台《瀍河区尊师重教优惠政策》,拓展“名校+”合作办学,推动教育教学质量稳步提升,荣获洛阳市2023年义务教育质量监测工作先进单位等荣誉。开展“奉献爱心助学助教”活动,捐赠善款150余万元,资助困难师生152人。

      提升养老服务水平。全区运营养老机构9家,其中医养结合机构2家,在院老人628名;区特困供养机构1个,集中供养人员15名;街道综合养老服务中心7个,社区养老服务设施51个。养老床位达1376张,实现每千名老人拥有床位50张,形成“15分钟养老服务圈”,被评为2022年全市高品质提升普惠养老服务先进区称号。

      健全民生保障体系。建好“两个中心”,建设社区邻里中心20个,建设乡里中心27个,今年年底前全部完成。深化“技能洛阳”建设,完成技能培训1.34万人次,新增技能人才7.2万人、高技能人才3150人,均提前完成年度任务。

      于高山之巅,方见大河奔涌;于群峰之上,更觉长风浩荡。瀍河区将认真贯彻省委、市委决策部署,落实落细省委、市委主要领导来瀍调研指示要求,踔厉奋发、拼搏实干,持续推动高质量发展,不断开创美丽新瀍河建设新局面!(邓佳英 王少峰)


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