7月7日，诸葛村老年志愿服务队队长杨永东（左一）在为老年村民送餐上门。　农民日报·中国农网见习记者　黄敬慈　摄

　　每天中午12时许，四川省眉山市青神县高台镇诸葛村的老人们都会有说有笑地结伴赶往“长者食堂”。在每人支付6元钱后，乡村厨师端上一荤一素一汤，老人们吃得连连点头。这是诸葛村自2021年6月开始运营“长者食堂”解决老年村民吃饭难问题后的常见一幕。

　　诸葛村位于岷江东岸，据传诸葛亮曾来此驻军并教化百姓，当地老百姓为谢其恩而唤此地为诸葛村。近年来，由于青壮年劳动力大多外出打工，诸葛村常住人口1600余人中，60岁以上的老人有680人，占比42.5%，养老问题成为当地乡村治理中的一大难题。

　　为解决农村人口老龄化背景下的治理难题，诸葛村聚焦农村老人特别是特殊困难老人的饮食、民生、精神文明建设三大重点内容，通过采用“公办民营”方式建设“长者食堂”、打造志愿服务队、丰富文化活动供给，探索出“党建引领、政社合作、以老养老”的农村居家养老服务模式，构建了人口老龄化乡村的治理新格局。

　　解决老人“做饭难、吃饭难”

　　“做饭难、吃饭难”是农村留守老人们生活中的一个共性问题。“村里年轻人出去打工无法照顾家里老人，往往会拜托邻居帮忙照看。但邻居也基本是老人，能力有限，导致许多老人很难解决最基本的吃饭问题。”诸葛村党总支书记马学兵说，为减轻农村老人的生活负担，诸葛村多次召开坝坝会，和村民共同商讨如何解决这一问题。经过几个月的集思广益，诸葛村的干部和群众共同确定了建设“长者食堂”的想法和食堂运营的发展方向，即通过“政府搭台建设+本地乡厨负责运营”的模式，推动老年群体、食堂业主、集体组织三方受益。

　　2021年6月，高台镇政府、诸葛村“两委”整合政府部门资源，筹资50万元建成了功能设施齐全、占地300平方米的“长者食堂”。为最大程度上降低老年群体的生活负担，诸葛村确定了低偿助餐服务收费标准：本村老人午餐与晚餐均按照每人每餐6元的食材成本价收费，保证一荤一素一汤。

　　走进诸葛村“长者食堂”，浓郁的饭香扑面而来，大堂内桌椅摆放整齐，后厨环境干净卫生。据了解，为更好地推动“长者食堂”的健康、可持续发展，诸葛村将“长者食堂”及附属设施整体承租给乡村厨师罗卫群。这样一来，政府无需向“长者食堂”补贴“输血”，村集体每年还可获得1.2万元的租金收入。罗卫群在为老人提供助餐服务的同时，也承接村民的红白喜事宴席、农忙季节合作社盒饭定制、日常用餐等服务，年均盈利20余万元，弥补了她低偿助餐运营的成本，保证了“长者食堂”可持续经营。

　　“‘长者食堂’不仅让我获得了一定的收入，也让我有机会为村里作贡献。”罗卫群说，“作为乡村厨师，我比较了解村民尤其是老人的口味，在制定菜单的时候注意低糖、低盐，让老人吃得开心、放心。为老人做饭时，我们会选择应季蔬菜，还会注意把菜切得细一点、煮得软一点。如果饭菜不合老人的口味，我们也会随时调整菜单。”

　　目前，诸葛村“长者食堂”日均接待老人100余人次，累计服务老人5万余人次。

　　老年志愿者不仅送餐还送服务

　　7月7日上午11点，诸葛村老年志愿服务队队长杨永东早已到达“长者食堂”门口等待出餐。与此同时，罗卫群和她的团队准时做好了可口的饭菜，细心地将其分装至4口保温锅中。随后，杨永东亲自上阵，将满载爱心的保温锅稳妥放置于标注着“诸葛村长者食堂”的电动车上。随着车辆缓缓启动，车顶的大喇叭里流淌出悠扬的乐曲和贴心的政策解读，杨永东也开始了当日的送餐上门服务。

　　“今天有22位老人因行动不便，需要我们提供送午餐上门服务。我的脑子里已经规划好了一份送餐‘路线图’，只需要一个小时就能全部送完。”杨永东自豪地说。

　　72岁的杨永东还是诸葛村老年协会会长，自从“长者食堂”为村里老人提供送餐上门服务后，热心肠的他自告奋勇担当起了“送餐员”，在过去这1000余天中从未懈怠。截至目前，杨永东已经累计提供送餐服务4万余人次。

　　“我今年92岁了，做饭不方便。杨队长不管刮风下雨，每天都来给我送饭，解决了我的大难题。每次一听到送餐喇叭的声音，我就知道是杨队长来给我们送餐了。”村民周国凤是村里送餐上门服务的“长期订阅户”，对他而言，送餐车是他一天的精神寄托，“你看，今天吃的是红烧肉、豇豆炖茄子、冬瓜汤，还配了米饭。平时杨队长不仅给我送餐，还给我讲各种反诈知识，我很感谢他。”

　　“一般需要送餐服务的都是村里自理能力较差的老人，我在送饭的过程中会和他们聊聊天，顺便走访他们家里的情况。遇到什么问题，我也能及时帮助他们处理。”杨永东还记得2022年的一次惊险遭遇：75岁的杨保全老人独自在家居住，杨永东在为他送餐时敲门很久都无人应答，他进去一看，发现杨保全不慎绊倒在门槛上，导致肱骨骨折。“我当时马上打电话叫了救护车，并通知马书记赶到老人家中帮忙看护、协助送医，老人出院后还特意来感谢我们。”

　　什么是老年志愿服务队，又为什么要让老人来当志愿者？

　　“我们之所以选择‘以老养老’，一是因为老年群体之间有共同话题，老人更了解老人的需求；二是为了缓解村里青壮年劳动力不足的难题，让在外务工的子女们能解除后顾之忧。”诸葛村老年协会副会长周志伦说，老年志愿服务队由60岁左右年纪较轻、能力较强的老人组成，对80岁左右年纪大、自理能力差的老人进行养老服务。目前，志愿服务队共有13名志愿者，他们分片划定巡访老人区域，每个月上门走访一两次，重点为独居、行动不便、高龄、残疾的老人提供上门理发、打扫卫生、助餐、庭院收整、心理关怀等各类服务。如遇老人生病无人照料等突发紧急情况，志愿者会第一时间联系家属、报告村委会，及时果断处置。据了解，自2022年以来，志愿者先后12次拨打120急救电话，及时救助了多名突发疾病的老人。

　　“根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第九条：禁止任何单位和个人在国土空间规划确定的禁止开垦的范围内从事土地开发活动……”随着送餐车把老人的午餐和晚餐送到家中，诸葛村的健康科普、移风易俗、防范养老诈骗、耕地保护等“精神食粮”也通过送餐车上安装的大喇叭送到了村里的各个角落。

　　在志愿服务队的基础上，诸葛村探索推进“片长制”网格化治理，将全村划分为23个片区，设置“片长”代办驿站。每名“片长”就近联系服务30余户村民，负责群众诉求收集、便民服务代办、风险隐患排查、纠纷疏导化解等工作，延伸治理触角，解决基层治理末梢的问题。

　　吃饭之外还提供文娱“大餐”

　　想要排解老人的孤独，除了志愿者平时上门走访、抚慰之外，开展各类集体文艺活动也必不可少。近年来，诸葛村将“长者食堂”作为文化建设阵地之一，配备了大屏幕、音响等设备，村民可以在此开展各项活动，丰富文化生活。

　　“我差不多一个月去‘长者食堂’看一次电影，上次看的是《英雄儿女》，食堂配备的大屏幕比我家里的电视清晰多了，还可以和朋友们摆摆‘龙门阵’。平时有时间、有精力的时候，我也会参加村里的文艺活动，感觉生活很充实。”今年76岁的村民张凤友说，村里每周都会在“长者食堂”播放两三次电影，很受老人们欢迎。

　　“我们村逢年过节都会举办各类活动。去年重阳节，诸葛村老年协会组织了重阳敬老坝坝宴，邀请了村里500余位老人。村里的乡村厨师团队按照四川传统特色‘九斗碗’制作了十七八道菜，大家都吃得津津有味。”马学兵说，“当天村里还顺势开展了各类文化活动，村‘两委’评选了‘最美家庭’‘最美庭院’并颁发奖品，村文艺演出队为老人们表演了歌舞、快板等节目。”

　　据介绍，诸葛村每年在国庆节、端午节、重阳节等节日时，都会开展由村“两委”主办、“长者食堂”承办的各类文化活动，增强了村民的幸福感、获得感，让老人们的生活不再单调。

　　华灯初上，在诸葛村的法治广场上，10余位老人正在伴随音乐声翩翩起舞，他们的动作虽然缓慢，但喜悦之情溢于言表。诸葛村文艺演出队是由12名老人自发组织的队伍，领队是78岁的徐玉华，平时喜欢打快板的她不仅带领村民排练各种文艺节目，还组织村民一起跳广场舞，最多的时候有四五十名村民参加。

　　诸葛村“两委”鼓励、引导村民自行组建各类文艺表演队伍，除了文艺演出队，还有广场舞队等。村里还定期举办丰收节、山货节等节庆活动，不断丰富群众的精神文化生活。同时，村“两委”积极联系青神县“竹娘子”文艺宣传队、高台镇大学生志愿者等团体，邀请他们在节假日期间来村里开展送文化下乡活动。

　　此外，为进一步推动养老服务的亲民化、便民化、适老化，诸葛村还将“长者食堂”、便民服务室与村委会进行一体化建设。便民服务室为留守老人提供查询、取现、转账等基础金融服务，还提供寄收快递和缴纳水电气费、社保、医保等生活服务，实现了村级物流中转，打通了服务群众的“最后一公里”。每逢老人来“长者食堂”吃饭时，只要再走50米，就能到村委会和便民服务室把诸多事项一次办清。

　　“诸葛村的养老服务经验为我们全镇的养老工作‘打了个样’，值得进行借鉴与推广。下一步，我们将继续深化诸葛村的养老服务理念，实现老有所为、老有所养、老有所乐。”高台镇便民服务中心主任童秀芬说。