张海军 杨青海 农民日报·中国农网记者 王帅杰
“我们村党支部注册成立怡瑞文旅专业合作社,投资600万元开发瓮城瀑布景区,夏天举办‘玉皇山康养避暑季’,冬天搞‘冰凌谷网红打卡’活动,成了卢氏县旅游的一个热点,今年有望创成国家AAAA级景区。”河南省卢氏县狮子坪乡柳树湾村党支部书记、合作社理事长程占录说。
在卢氏县北部黄河流域的杜关镇杜荆村,村党支部领办的杜荆源农业服务专业合作社面向全镇1.6万亩烟叶生产,筹集100万元采购机械设备,组织340名群众入股,承揽烟田深耕、起垄、盖膜、拔秆,除了劳务挣钱,今年还分红了10.4万元。
行走在卢氏的村村寨寨,各村党支部纷纷领办合作社发展集体经济,因地制宜、集思广益,把党员群众组织起来,干劲激发出来,呈现出一幕幕多姿多彩、热火朝天的生产场景。
“推行村党支部领办合作社发展集体经济,把基层党组织的政治优势、组织优势与合作社的经济优势、产业优势相结合,增强了党支部的凝聚力,提振了干部群众精气神,推动了集体经济发展壮大,开拓了一条实现共同富裕的道路。”卢氏县委书记胡志权说。
三级联动 拓展共富路
卢氏古称莘川,意即草木葳蕤、生产艰辛。作为河南省面积最大、人口密度最小的县域,群众居住分散、产业零散,集体经济长期较为薄弱。2021年卢氏县232个村中,集体收入20万元以下的村就有191个,其中10万元以下村就有92个。
如何壮大乡村产业、增加集体收入,充分发挥农村基层党组织的领导作用、由村党支部领办合作社无疑是关键一招。近年来,卢氏县逐步探索出一条各具特色、初具成效、群众认可的强村富民集体经济发展路径。
县乡村三级联动,县级抓顶层设计、思想动员。由村党支部书记担任合作社理事长,代理执行村集体经济权益,吸收村“两委”成员或本村从事与合作社生产相关的自然人作为社员。同时,尽可能提高党员和村民入社比例。社员个人占股比例不超过20%,村集体占股比例不低于15%,公积金、公益金提取比例分别不低于净利润的5%,按股分红不低于净利润的60%,以实现群众利益最大化、集体和群众双增收。
乡镇党委将村党支部领办合作社纳入乡镇经济发展规划,与特色产业发展紧密结合、强力推动。“镇里发挥豫西大峡谷景区、鑫生源果业公司等龙头企业带动作用,完善利益联结机制,以土地流转、吸纳就业、入股分红的方式,实现村集体和群众有劳务薪金、土地租金、股金分红。”官道口镇党委书记上官新洁说,“同时,以新坪村旅游、下幽村苹果、官道口搬迁社区劳务为重点,提升村集体经济组织服务企业、联农带农能力。”
各村选好“头雁”领着干。2021年村换届中,卢氏县选拔了一批有情怀有担当、能干事会经营的党支部书记,在县乡两级支持下,通过领办合作社登上了发展市场经济、集体经济的大舞台。目前,全县村党支部领办合作社已发展到170多个。
走进朱阳关镇王店村香菇合作社,只见男女老少齐上阵,围着堆积如山的香菇,剪腿、分级、包装、打码、装车,上百人忙得不亦乐乎。“看,‘朱阳雄关、水甜菇鲜’,配图印着中韩双语标识,直接出口韩国。”王店村党支部书记、合作社理事长李帅民指着包装箱子自豪地说,“去年10月20日到现在,出口鲜菇1920吨,创汇492万美元。”
抱团发展 党群展身手
狮子坪乡花园寺村地处豫陕边界高海拔深山区,是传统香菇种植区,春种秋收、一年一季。村党支部领办合作社后,该村党支部书记李建方带领村民引进大棚夏季香菇栽培技术,建成占地95亩的130个标准化香菇产业基地,一年四季天天出菇,入社村民最多年收入达到了30万元,示范带动全村发展香菇520万棒。
而在朱阳关镇,王店村党支部领办合作社发展香菇1280万棒,镇党委在王店村成立振兴食用菌合作社联合社,深化“资源整合、社企结合、三产融合”的“三合”模式,全镇9个村1个社区党支部领办的合作社由“单打独斗”变为“抱团发展”。投资1150余万元,建设标准化香菇大棚321个、养菌棚100个,投资579万元建设了3座大冷库和烘干车间,筹集资金680万元建设了香菇交易市场。
今年振兴食用菌合作社联合社统一购置菌棒1334万棒,既保证了菌棒质量,还为群众降低采购成本180万元,同时收取企业服务费133.4万元。统一销售香菇,为8家企业组织香菇货源2145吨,收取服务费214.5万元,加上冷库、烘干车间、市场租赁和服务收入,集体经济异军突起,仅今年菌棒一项就为群众分红50.4万元。
在当年红二十五军长征经过的官坡镇,集体经济同样风生水起。官坡镇把2名优秀退伍军人、3名致富能手选为村党支部书记来领办合作社,近年发展烟叶、食用菌、中药材、蔬菜种植等产业,推动集体经济发展。目前,14个村中10个村集体经济经营性收入已超过20万元。
“我们村党支部领办了旅游、休闲农业、连翘种植等多个合作社,现在成立了公司,对全村农家乐、民宿等旅游资源进行整合、提质改造,统一管理服务,增加集体和农户增收。”官道口镇新坪村党支部书记鲁彦玲说。
2023年,新坪村以道路、水利设施入股豫西大峡谷景区,每年可分红20多万元,集体土地、农户房屋入股民宿分红10.8万元,百果园合作社吸引游客观光、采摘、休闲,当年收益36万元,为群众分红6.3万元。去年该村集体经济收入89万多元,今年集体经济收入有望突破110万元。
一举多得 村庄产业兴
“解决农村公共开支需要有钱办事,实现农民共同富裕需要有钱分红。推进村党支部领办合作社,卢氏县确立了‘试点先行、全面铺开、节点推进、分类突破’的思路,坚持以‘支部有作为、党员起作用、群众得实惠、集体增收入’为导向。”卢氏县委常委、组织部部长王昱说。
一着妙棋,全盘皆活。村党支部领办合作社,推动产业发展。狮子坪乡毛河村党支部领办烧酒合作社,全村168户居民,有90多户专业酿酒,年产烧酒100余吨,带动全乡年产烧酒500余吨,实现产值5000余万元。
官道口镇果岭村党支部利用项目资金500万元控股成立山海思源农民专业合作社,吸收群众社员17人,流转土地58户380亩,在海关总署驻村工作队帮助下建成有机苹果基地,实现苹果出口,2023年村集体经济收入50.32万元,示范带动全县发展苹果1万余亩。
双槐树乡东川村张成林原在县城经营保安公司、运输公司,回村当选村党支部书记后,领办了卢氏县仁和食用菌专业合作社,实现经营收入280万元,昔日“老大难、烂摊子”转变为“示范村”。
村庄产业兴,村民精神盛。张成林带领村庄发展的同时,他个人经考录成为乡政府公务员。近3年来,该乡已有3位村党支部书记、合作社理事长,通过考录成为公务员或事业编制工作人员。入社党员群众发展经济大展身手,比生产、讲学习蔚然成风,年轻人纷纷丢掉扑克牌、游戏机,精气神大变样。
栽下梧桐树,引来凤还巢。产业发展带来乡村人口回流,朱阳关镇第七次人口普查常住人口由以前的1.6万多人增加到1.9万人。
“风乍起,吹皱一池春水。”生产火热,人心思进,处处朝气蓬勃,莘川大地尽显锦绣景象。