安徽是农业大省,也是粮食输出大省。
截至2020年底,全省建成高标准农田4950万亩,占全省耕地面积8320万亩的59.5%,为稳定全省粮食产能、筑牢“粮仓”根基,保障国家粮食安全作出了安徽贡献。
大力推进高标准农田建设,加快补上农业基础设施短板,增强农田防灾抗灾减灾能力,是扛稳粮食安全政治责任的重要保障,也是实施“藏粮于地、藏粮于技”战略的基本前提,更是实现乡村振兴的重要抓手,是推动农业绿色高质量发展的有效途径,截至2020年底,安徽全省已建成高标准农田4950万亩。建成后的高标准农田,亩均粮食产能增长10%左右,为安徽省粮食生产“十七连丰”、产量稳定在800亿斤以上提供了坚实支撑。
高标准农田建设不仅推动了农业生产经营方式转变,改善了农业生态环境,还有效改善了农业生产条件,通过推广应用新品种、新技术,实施测土配方施肥、病虫害统防统治,降低了农业生产成本,提高了土地产出率,建成的高标准农田亩均节本增效约500元。推动土地流转,亩均土地流转费提高约300元。
根据《高标准农田建设规划》,按照建设原则,以永久基本农田为基础,优先在粮食生产功能区、重要农产品生产保护区建设高标准农田,打造皖粮农田和重要农产品保障阵地。优先将大中型灌区有效灌溉面积打造成高标准农田。
通过新增建设和改造提升,确保到2022年建成5960万亩高标准农田,以此稳定保障600亿斤以上粮食产能;到2025年建成6250万亩高标准农田,改造提升630万亩高标准农田,以此稳定保障630亿斤以上粮食产能。
同时,将高效节水灌溉与高标准农田建设统筹规划、同步实施,规划期内完成224万亩新增高效节水灌溉建设任务。
按照规划,高标准农田建设主要涉及田、土、水、路、林、电、技、管8个方面目标。综合考虑建设成本、物价波动、政府投入能力和多元筹资渠道等因素,全省高标准农田建设亩均财政投入应逐步达到3000元以上。
针对管护机制,将按照“谁受益、谁管护,谁使用、谁管护”的原则,健全完善“县负总责、乡镇监管、村为主体”的高标准农田建后管护机制,落实管护主体,压实管护责任。
据介绍,高标准农田规划项目建成后,新增建设高标准农田亩均预计可提高粮食综合产能100公斤左右,改造提升高标准农田亩均预计可提高粮食综合产能80公斤左右。
另外,亩均节水20~30%以上,节电30%以上,节肥10%以上,节药15%以上,土地集约化利用,适度规模经营比重提高,亩均每年增收节支约500元。规划实施后,每年新增粮食产能36亿斤左右。