“治风除陋习,节约操办红白喜事,不做乱办酒席人。”在贵州省息烽县流长镇宋家寨村,“村村通”小喇叭重复播放着乡村“治风”有关规定。
宋家寨村党支部书记宋江介绍,“通过创新宣传方式,我们让家家户户、老老少少都知晓滥办酒席的害处,刹住了以婚丧陋习为主的不良风气,让乡村治理达到预期效果。”
宋家寨村的做法是息烽县对于乡村“治风”探索的缩影。近年来,息烽县围绕“基层党建引领,弘扬时代新风”总体发展思路,因地制宜采取小喇叭巡回宣传、设“红黑榜”、“六权共享”、积分超市等方式,有效将党的政治优势、组织优势转化为乡村治理效能,构建起了党建引领乡村“治风”新格局。
“红黑榜”选出“治风”新模范
“周华仙家不仅环境卫生搞得好,而且在致富上也很有方法。”在永阳街道猫洞村“红黑榜”公示栏前,围观的村民为“红榜”的家庭纷纷点赞,并表示“要向‘红榜’的家庭学习,不然上‘黑榜’就丢脸喽!”
猫洞村党支部书记陈孟菊介绍,该村以“红黑榜”为抓手,开展移风易俗树新风活动,将治水、治风、治垃圾、治厕、治房“五治”工作同步推进,打造节水示范星、文明致富星、卫生整洁星、环境优美星、住房闪亮星五星工作考核及评比方案,形成“五治”促“五星”。今年一季度,猫洞村共评选出18户“五星”示范户和6户“五治”差评户,分别张贴在“红榜”“黑榜”上。
近年来,息烽县以村党组织为轴心,以村民委员会为单位,以“文明乡风、和谐社会”为导向,探索建立“治风红黑榜”,对遵守“婚事新办、丧事简办、其他不办”等移风易俗要求的村民,列入“红榜”并作为各类精神文明评优评先活动中的优先推荐对象;对违规违纪的村组干部、农村党员,违反村规民约的村民,列入“黑榜”进行曝光。截至目前,息烽县推荐355户“红榜”家庭为县级最美家庭,推荐2人为“贵州好人”。
“六权共享”催生“治风”新气象
走进石硐镇大洪村,村容村貌干净靓丽,村中道路宽敞平坦,绿色藤蔓填满了家家户户的院子,三五村民聚在一起聊家常,孩童嬉戏打闹……
“我们将不滥办酒席写入村规民约,并纳入‘六权共享’中的社会治理收益权进行考核,使该权项占农户当年集体经济收益项目二次分红资金的30%,以此激励村民遵纪守法,遵守村规民约,树立文明新风。”大洪村党支部书记陈昌翠向记者介绍。
据悉,大洪村采取“公司+合作社+农户”产业发展模式,明确按照“二次分红、六权共享”的方式将村集体获得的分红收益进行再次分配,即弱有所扶收益权占5%,用于帮扶贫困户;土地入股收益权占25%,分配给贡献土地参与产业发展的村民;劳有所得收益权占25%,用于鼓励本村村民在园区内务工;老有所养收益权占10%,用于帮扶产业项目所在村60周岁以上的老人;社会治理收益权占30%,用于奖励村民遵纪守法;环境保护收益权占5%,用于奖励村民参与环境保护。
在“六权共享”的基础上,大洪村进一步优化奖励机制,村民不仅可以在“治风”中带头示范引领、作出贡献获得积分,增加村集体产业分红资金;举报违纪违法、违反村规民约等行为的,还可以获得200元的额外奖励。
除用经济手段激励村民维护良好风气外,大洪村还积极通过荣誉表彰形成示范效应,让自觉维护良好乡风的村民实现“名利双收”。截至目前,大洪村共评选出5户“治风”示范引领户。
积分超市兑出“治风”新风貌
在温泉镇兴隆村积分超市的货架上,肥皂、毛巾、菜油、大米等各类商品前摆放着醒目的积分价格牌:“肥皂5分”“毛巾12分”“菜油75分”……
兴隆村为倡导文明新风,探索建立了积分制度。该制度依托先进个人有奖励、先进家庭有荣誉、先进集体有表彰、先进村寨有实惠“四有激励”工作机制和热心村民、进步村民、奉献村民、诚信村民、感恩村民“五个村民”奖励项目,细化加减分事项,如热心村民加分事项有:积极支持和参与“五治”工作,向村民宣传“五治”知识1次加1分;发现问题并向村委会反馈1次加1分;主动做群众工作,解决实际问题1次加2分等等。评选出的优秀村民、家庭或者集体,除了可凭积分到超市兑换物资外,还能享受流动红旗、公益项目申报优先权等奖励。
“我积极响应村里的号召,主动放弃了为小孙子办满月酒的想法。村里不仅评我为进步村民,还给我积分,兑换的生活用品为家里节约了不少开支。”村民周跃菊笑着说道。
兴隆村不少乡亲曾经都为“人情钱”发愁,礼尚往来的“人情”变成了层层叠加的“钱情”,人与人之间的交往都变了味。自从出台了积分制度,村民们都争相挣积分,人与人之间的交往少了“钱情”,而多了些真感情。
“通过攒积分兑商品,我们有效激发了村民参与乡村治理的积极性,推动形成新的文明乡风。”村党支部书记王正刚介绍道。
猫洞村、大洪村和兴隆村的变化,只是息烽县抓好“治风”工作的一个缩影。近年来,息烽县充分发挥基层党建引领作用,用新理念破解“治风”难题,以制度约束、奖惩激励、政策引导相结合,激发全民参与动力,推动文明乡风润民心、聚人心、筑同心,促进基层治理效能不断提升。