“去年4月份，我们村里仅剩的10多户村民全部签了字，如今终于等来了好消息。”王庄自然村的村民周绪春今年已73岁，是村里为数不多的留守老人。“我们村位置偏远，交通不便，耕地又小又散，离开的人越来越多。”他说，现在农田要改，自己终于能放下“一亩三分地”和家人团聚了。

　　远在上海的陈庄自然村村民孙义江听到消息后，向红旗村党总支书记葛开云表示：“这是好事，我举双手赞成！”孙义江在外打工多年，老家的4层小楼只有在过春节时才会住上一段日子，田地更是撂荒多年。如今村里统一规划，宅基地、田地都能利用起来，村民也能从中受益，是一举多得的好事。

　　在“农田四变”中，蟹田变稻田难度最大。马鞍山市位于长江中下游，区域内河湖众多，水系发达，发展水产养殖业较早，不少流失的耕地变成了养殖坑塘。由于养蟹效益较高，不少螃蟹养殖户对蟹田变稻田抵触情绪较大。对此，当地在充分尊重养殖户意愿的基础上，从改造低效蟹田入手，通过比较效益积极引导。

　　通常情况下，养蟹收益每年每亩能达3000元至8000元，远高于种稻收益。蟹田变稻田需要找到一种既能保粮又能增收的经营模式，这就是稻虾连作。

　　塘南镇以塘南水产科技示范园为试点，将原来以河蟹产业为主的示范园打造成稻渔综合种养示范基地，引导园内水产大户转型发展稻虾连作种养模式，即一个生产周期养一季小龙虾，种植一季水稻。目前，这一示范园内的800亩蟹田已变成稻田。“这样种出来的稻谷品质高、无公害，亩产500公斤不成问题。”园区经营代表吴明旭表示，加上田里的小龙虾收益，亩均产值能达1万元、利润6000多元。

　　“稻虾连作，实现了稳粮与增收双赢。”塘南镇副镇长晋刚说，抓住效益导向这把“金钥匙”，攻下了蟹田变稻田这道难关，其余工作也就能顺利推进。当地通过承包权不动、经营权交换等方式，引导农户将零散土地集中起来，变“一户多块田”为“一户一块田”。在整村并田基础上，以“一村一块田”方式整村流转，累计推动“小田变大田”1.2万亩。耕地小并大后，亩均累计增收200元以上，有效提升了农业经济发展效益。

　　多方获益共赢

　　在有效保护、提升粮食生产能力的同时，马鞍山也推动改变农业生产方式，实现了种粮大户、农民、村集体、地方政府多方获益。

　　种粮大户更积极了。随着农田标准提高，抗御水旱灾害能力增强，很多种粮大户愿意多包田、加大投入。站在当涂县南圩塘南段大堤之上，田成方、路相连、渠相通、林成网，7200亩高标准农田一片金黄。“尽管今年遭遇了大旱，但小田变大田后农田水利基础设施给力，亩产达到了550公斤。”经营这片田地的安徽盛农农业集团有限公司董事长夏金林告诉记者。

　　多年来，经过田块拆零和高标准农田建设，原有800多块小田变成了43块大田，开启了这家现代化农业集团的第一步。随后，投入资金开展基础设施条件改造，实现“田成方、路相连、渠相通、林成网、旱能灌、涝能排”；购置育秧机组、插秧机、旋耕机等，实现从育秧、插秧到烘干全程机械化；走产学研发展道路，促进科技成果转化，单位面积产量高出周边区域20%以上。如今，盛农农业集团年产粮食3500吨，集优质稻米生产、蔬菜瓜果种植、水产畜禽养殖于一体；农产品走上流水线，贴上“南北圩”标签，进行订单采购、直营销售；田园变乐园，农耕体验、手工创作等亲子课程丰富多彩，一年四季迎八方来客......通过一二三产闭环融合发展，这方土地正成为多功能大循环农场。

　　今年，当涂县绿梅水稻种植家庭农场近1300亩水稻也喜获丰收。农场负责人程黎刚说，通过小田变大田、差田变良田，农场防灾减灾能力大大增强，种管收也实现全程机械化、智能化。“过去田块细碎，农机一遇到田埂就得转弯，机损率高、效率低。如今1300亩地用3台收割机10天就能收完。”程黎刚说，“今年水稻亩产650公斤，生产效益提升10%以上，亩均节本增效100元。”

　　在博望区博望镇滨湖村，种粮大户张家明的730亩晚稻迎来了丰收。张家明一直以种田为业，曾在江苏镇江承包了十几年的农田。“今年700多亩水稻能收约580吨稻谷。”张家明说，“以前这里是巴掌大的地块，高低不平、排灌不便，机器不好用，我也不敢包。现在改成大田了，我不仅敢回家包田，下一步还要加大农机投入。”

　　随着土地政策的细化落实，农民和村集体收入提升且更有保障。“农田四变”使土地生产能力提升，土地流转价格也水涨船高，平均每亩农田每年可增加二三百元流转费用。

　　今年秋收，在含山县陶厂镇高标准农田建设示范区，数台收割机在一望无际的稻田里忙碌，割稻、脱粒、入仓，一整套流程行云流水，不到20分钟1亩地的稻子便采收完成。村民阚以春感叹：“农田改造后，大户争着承包，土地流转费从1亩400元增加到600元，我不种田收入也比以前增加了。”

　　在当涂县绿梅水稻种植家庭农场务工的村民伍业玲算了一笔账：“通过小田变大田、大户托管，每亩田土地流转费已涨到了700多元，加上在农场务工每个月能挣3000元，我一年能增收好几万元。”

　　2019年，博望区博望镇滨湖村由村集体经济组织以每年每亩400元的价格流转700多亩低效田块，通过高标准农田项目统一改造，推埂平整，修建沟渠和机耕路，农排改造升级。该村党总支书记、村委会主任章遵楠表示，村里通过市产权交易信息服务平台发布耕地发包消息，经过竞价，最终以每年每亩718元的价格成交。其中每亩318元的溢价由村民和村集体按70%和30%的比例分成，村集体收入主要用于农田基础设施维护，避免了“有人建、没人管”的问题。

　　在77岁的滨湖村吴家自然村村民吴承德的记忆里，他家的4.7亩土地因为地势低洼，粮食收成只能靠天收。几年前，他把土地以400元每亩的价格流转出去，价格低不说，有时还会遇上流转费拖欠的状况。“同样是土地流转，现在村里的‘保底+分红’模式，让我们拿到手里的钱是以前的两倍多，我打心底里高兴。”吴承德说。

　　陈鹏告诉记者，“农田四变”给当地带来了农业农村发展新局面：一是耕地增加。去年马鞍山市耕地面积净增约7500亩，今年以来已找回1.9万亩。二是粮食增产。坚持耕地数量和质量并重，进一步夯实了粮食安全的基础保障，2021年实现粮食生产面积265万亩、总产106万吨。三是农民增收。在保证粮食产量的前提下，积极发展多种经营方式，拓宽农民增收途径，去年马鞍山市农村居民人均可支配收入28331元，同比增长11.5%，位居安徽省第一位。四是集体经济增强。一系列创新举措有效增强了集体经济组织“自我造血”功能，去年全市415个村集体经济经营性收入均超过20万元，村平均收入58.05万元，位居安徽省第一位。五是组织化程度增强。通过一系列政策创新、制度创新和组织体系创新，调整农业经营方式，提高了农业生产组织化程度。146万农民变为“股民”，培育农业经营主体4984家，年均增长10%。六是农业增效。农业科技、农业机械应用得到强化，农业产业化水平提升。优质水稻种植面积达140万亩，占水稻面积的80%，打造了“含山大米”等一批优势特色品牌。

　　“农田四变”给农村带来了新面貌，耕地扩大又为城镇和工业园区建设提供了建设指标。马鞍山市郑蒲港新区社会事业局局长陈良松告诉记者，他们把“农田四变”与全域土地综合整治、农房集聚、村镇提升、盘活宅基地等结合起来，有序推进产业向园区集中、人口向城镇集中、土地向规模集中。

　　截至目前，马鞍山已实施“农田四变”田亩38.8万亩，今年年底将完成“小田变大田”建设任务5.5万亩，建设一批优质、集中、连片的农业“一块田”；实施“闲田变忙田”，开发冬闲田20万亩以上；实施“差田变良田”，新建高标准农田8.8万亩；实施“蟹田变稻田”2万亩。到2025年，将实现“小田变大田”30万亩，基本消除冬闲田，新建和改造提升高标准农田37.7万亩，确保种粮面积、粮食产量逐年增加。