蔡金平　农民日报·中国农网记者　杨丹丹

　　2023年新年伊始，安徽省芜湖市湾沚区花桥村党总支书记袁祖发，就开始忙着给村里的80岁以上老人，以“送福上门”的形式，将村党组织领办合作社的分红款送到他们手中。村民谢学贵拿到分红后说：“当了一辈子的农民，没想到都这把年纪了，我还成为一个能分红的股民。听党话，跟党走，只要努力奋斗，好日子还在后面。”作为全民入股的党组织领办合作社——芜湖市施茶湖农业专业合作社还专门组织分红大会，现场为2852名村民分红共计41.82万元。

　　改革创新释放发展活力，拓展乡村共富的梦想实践

　　与花桥村党组织领办合作社一样正在积极筹备分红的，还有芜湖市南陵县弋江镇四连村。过去，四连村因为地势低洼，水淹田较多，不利于水稻种植，收割难、产量低，低洼田成了老百姓的“伤心地”。如何改变这一现状，一直是村“两委”的“头疼事”。2021年芜湖市开始全域推进党组织领办合作社，四连村紧抓发展机遇，成立久红莲藕种植专业合作社。合作社成立后广泛征求意见，汇聚群众智慧，借助低洼田地土层深厚、水系发达，大力发展莲藕产业，将过去的农户“伤心地”变为发展特色产业的“黄金田”。村党组织领办合作社充分发挥组织起来的力量，团结联合全村种植户开展莲藕种植。合作社统一提供种子、开展技术指导、打通销售渠道，提供一站式服务，转变过去“单打独斗”的局面，通过连点成线、连线成面，将莲藕种植面积从过去不足100亩，扩大到近400余亩，形成农户联合发展、共同奋斗的新格局，有效形成规模化种植效应。为了解决莲子售卖周期短的问题，党组织领办合作社投资450余万元，建成莲子、莲藕深加工厂房，注册“藕遇四连”品牌，生产莲子零食、藕汁饮料，延长产业链，深挖附加值。

　　四连村党总支书记、合作社理事长刘友红说：“习近平总书记在2022年中央农村工作会议强调，要依靠科技和改革双轮驱动加快建设农业强国。党组织领办合作社通过产业项目、发展模式和产业链条的‘三变’改革，实现了一二三产业协同发展、相互促进，村集体收入从2020年34万元，发展到2021年97万元，2022年成功跃升到200多万元，有力确保了村集体收入‘三级跳’。党组织领办合作社还为农民就近就业提供了更多机会。50岁的村民卖莲子，60岁的采莲子，70岁的剥莲子，人人都有活儿干、有钱挣。”

　　在推进党组织领办合作社工作中，芜湖市始终坚持农民群众和村集体“两个联结”一起抓，增加农民收入和壮大集体经济“两个效益”一起要，发展基金和风险基金“两个基金”一起建，每一项举措、每一个目标，都融入了“共同富裕”的本质要求，都体现着“人民至上”的发展理念。通过强化党组织领办合作社“姓党为民”，动员党员、致富能手带头加入合作社，带动村民参与，形成利益联结共同体，让合作社成为全村人的“自己事”。坚持两个100%，第一个是村民入社不追求100%，第二个是困难群众入社务必100%，确保将监测户、脱贫户等困难群体吸纳入社，为巩固拓展脱贫攻坚成果拓宽了渠道、提供了保障。在收益分配上，建立“217”分配机制，强化利益联结。从纯收益中提取20%作为合作社发展资金、风险资金，10%作为管理人员奖励资金，剩下的70%按集体、个人占股比例向成员分配，壮大集体积累，带动群众增收，有力促进乡村共同富裕。

　　组织起来增强发展合力，激活乡村集体经济优势

　　再生稻不仅能够“一种两收、省工节本”，而且品质好、食味佳，一直是芜湖市的特色产业。但由于零星试点、分散种植，导致技术优势、品质优势始终无法转化为效益优势。芜湖市湾沚区党组织领办合作社区级联合社成立后选择再生稻为产业发展方向，整合资源共谋发展，通过吸纳全区26个再生稻规模生产经营主体和所有村股份经济合作社入股，整合区内社会化服务组织的育秧连栋大棚以及植保无人机、插秧机、拖拉机等农业生产设备，在全区合理布局14个农事服务中心，串点成线、全域联动，实现采购生产资料、品种供应、种植方式、肥水管理、病虫害防治、订单生产、品牌包装、价格销售的再生稻规范“八统一”，2022年实现每亩增收150-200元，实现“开门红”。

　　苦于农村空心化、农民老龄化、农业边缘化问题，芜湖市农村发展动力一直稍显不足。过去，由于村集体经济薄弱，村党组织做群众工作缺少抓手，联系群众缺乏纽带，说话没人听、干活没人跟，村干部腰板不硬、讲话不响。面对困境，芜湖市党组织领办合作社坚持充分发挥农村基层党组织战斗堡垒作用，以股份为纽带将集体和农民群众联结起来，着力发挥党的组织优势、合作社的经济优势、农民群众的能动性，广泛整合各类资源，改变村集体简单发包租赁、群众单打独斗的低水平增收模式，推动集体经济和农民群众“双增收”。

　　芜湖市横岗鸠翔农业专业合作社坚持联合村民利用闲置宅基地共同经营发展文旅项目，采用惠民劳务用工模式组织村民共同建设美丽乡村，优化联农带农模式动员村民自主参与休闲民宿运营管理，以“党组织领办合作社+企业”模式，与顶峰文旅合作开发“鸠兹湾”艺创共富乡村项目，打造乡村共富样板区。村党组织领办合作社主动与企业洽谈承接项目中的各类配套服务工作，组织村民实现家门口就业，提高务工收入，也同时有效解决了运营单位招工用工难题。村党组织领办合作社与项目运营单位共同合作，在统一改造农户住宅建成休闲民宿后，再交还由村民按照标准化模式自主负责民宿保洁、餐饮等管理运营，充分调动农民主体参与度，提升共谋发展积极性。截至2022年底，合作社已固定提供农业生产服务类劳务用工200余人，实现人均月收入3000余元。项目建成后，常年用工超过400人。村党组织领办合作社通过将农户组织动员起来，建立利益联结机制，在共同做大“蛋糕”的同时坚持分好“蛋糕”，让集体和群众携手并肩迈向共同富裕。

　　坚持市场导向增强发展动力，优化集体经济经营管理

　　芜湖市在发展党组织领办合作社过程中，始终坚持市场导向，让合作社在市场竞争中经受锤炼、接受挑战。村党组织领办合作社立足市场需求，依托资源禀赋及区位条件，做强特色种养、做精农产品加工、做优农旅融合，推动合作社发展特色成块、基地成片、产业成带。2022年以来，全市党组织领办合作社围绕白茶、莲子、再生稻、山芋粉丝等优质农产品，推动种植、加工、销售全产业链增值增效，实现收益9000多万元。累计盘活耕地3.6万亩，宅基地4万余平方米，打造特色村、文旅村22个。

　　繁昌区中分村成立党组织领办合作社后，依托红色资源优势，改建谭震林旧居、赖少其展馆等名人旧居，建成繁昌保卫战展示馆、新四军运兵步道等文化景观，发展红色旅游业，开展党员教育培训，带领村民致富。“近期，仅党组织领办合作社开展中分红色学堂项目，就承接了40多期培训班，接待参学人员接近3000人，村集体收入达到了180多万元。”中分村第一书记蒋建伟说。该村红色旅游产业形成的发酵效应，民宿和农家乐带给村民直接收益接近20万元。2022年该村成功获评安徽省“推动红色村组织振兴建设红色美丽村庄”试点村。

　　经过一年多的实践，芜湖市党组织领办合作社成效逐步显现。全市共试点成立的70个村级党组织领办合作社、11个镇级联合社、1个区级联合社，共吸纳入社村民2.7万人。2022年，70个试点村实现村集体经济收入6285万元、同比增长102%，帮助入社村民增收4558万元、户均1688元，切切实实给村集体和村民带来了实惠。芜湖市委组织部副部长尹义府说：“芜湖市将全面实施党组织领办合作社‘1050示范工程’，打造10个示范镇级联合社和50个示范村级合作社，力争形成更多的百万级、千万级合作社，全面推动党组织领办合作社扩面、提质、增效，实现从1.0向2.0的迭代，组织带领广大农民在实现乡村振兴的金色大道上，砥砺奋进、勇毅前行！”