读特客户端·深圳新闻网2022年12月19日讯（深圳特区报记者 杜澎 通讯员 刘勇 陈星宇）“湾区枢纽”条件优越凸显区位独特优势，“商贸大区、商业旺区”资源丰厚让旅游要素齐聚，“旅行社大区”名副其实使产业特色突出……罗湖，拥有发展旅游产业独树一帜的优势与特色。在这里，“一半山水一半城”的诗画美景和改革开放“试验田”的历史足迹交相镌刻，梧桐山、仙湖、洪湖、东湖、银湖构成了“一山四湖”自然禀赋，“三天一层楼”的国贸大厦、全国首个“万元户村”渔民村、东门步行街、水贝珠宝产业集聚区、深圳万象城让“万象罗湖”更加绚丽多彩。兼备“吃、住、行、游、购、娱”六大旅游要素，罗湖正不断实现旅游产业提质增效。

　　为推进旅游产业高质量发展，近日，《深圳市罗湖区促进旅游产业高质量发展行动方案（2023-2025年）》《深圳市罗湖区促进旅游产业高质量发展若干措施》重磅出台，涵盖十大重点任务、十条具体扶持措施。“这套政策‘组合拳’可概括为‘罗湖十条’，主要从罗湖旅游产业核心优势着眼，依托辖区旅行社总部集聚优势和毗邻口岸流量优势，全力将罗湖打造成优质旅游企业总部聚集地、湾区旅游集散地、旅游消费目的地。”罗湖区文化广电旅游体育局局长薛江表示。

　　一直以来，在罗湖区委、区政府的坚强领导下，罗湖作为改革开放先行区，创造了许许多多“中国第一”，是无数人梦开始的地方。同时，罗湖毗邻香港，是出入境游客重要的集散地，各地游客经由罗湖出入境看世界、看中国。现如今，罗湖推出“罗湖十条”促进旅游产业高质量发展扶持政策，将努力做好罗湖特色文章，为更多人寻找“诗和远方”。

　　城景交融的美丽风景线正在罗湖绘就。

　　亮点1

　　将罗湖打造成优质旅游企业总部聚集地

　　吸引优质旅游企业聚集、扶持罗湖建设湾区旅游“集散地”、将罗湖培育成旅游消费“目的地”……实实在在、真金白银的“罗湖十条”落地，为广大旅游企业带来重大机遇，也为罗湖旅游产业带来巨大动能。据悉，吸引优质旅游企业聚集的扶持政策，正是“罗湖十条”中的重点内容。

　　依托“湾区枢纽”和“都市核心”的区位优势，罗湖已逐步形成旅行社集聚发展的态势，集中分布在人民南片区。统计数据显示：截至目前，罗湖共有旅行社470余家，占全市近40%，其中出境游组团社135家，占全市近60%。罗湖旅行社资源集聚、大社云集，全市旅行社前30强中罗湖区占据19席，全省百强旅行社罗湖区有22家。以2019年为例，罗湖区纳入“四上”库的规上旅行社超过110家，年度实现营收超过150亿元，是名副其实的“旅行社大区”。

　　为壮大市场主体并引进龙头旅游企业，罗湖重点从“给予高管团队奖励”“给予企业落户奖励”“给予企业租金补贴”三方面加大招引力度。“首先，我们鼓励龙头企业迁入罗湖，按一定标准给予高管团队一次性落户奖励。其次，给予企业落户最高奖励100万元。同时，对在罗湖租赁办公用房3年以上的新落户企业，按实际支付租金的30%给予租金补贴，期限3年。”薛江介绍。

　　在每年春天的罗湖毛棉杜鹃花会上，漫山遍野的毛棉杜鹃花已成世界级花海景观。

　　罗湖支持企业在南湖、桂园等口岸片区，打造集产、学、研、展、销“五位一体”及技术赋能的智慧化旅游产业园。据了解，罗湖将按照园区建设投入的20%给予投资建设机构最高补贴1000万元；对园区入驻企业实施租金补贴，第一年按实际支付租金的50%，第二年40%，第三年30%，连补三年；对经营得好的园区入驻企业，按一定标准给予最高80万元奖励，还将给予运营方最高100万元奖励。同时，罗湖欢迎有意愿的旅游企业积极参与、共同推动建设具有行业代表性的旅游产业园，迈出旅游产业升级跃迁的第一步。目前，相关旅游产业园区申报工作已正式启动。

　　不仅如此，罗湖鼓励行业开拓创新，支持企业打造互联网交易平台和产品展示发布平台，对互联网平台型企业最高给予80万元扶持，推动建设产品交易、创新和发布中心。与此同时，对新评定为广东省4A、5A级的旅行社，分别给予25万元、40万元一次性奖励；对复核为广东省4A、5A级的旅行社，分别给予10万元、20万元奖励；对于评定为深圳市旅行社前20强的罗湖辖区旅行社，给予一次性10万元奖励，不断鼓励旅游企业创优评级。

　　亮点2

　　在罗湖扶持建设湾区旅游“集散地”

　　罗湖地理位置优越，地处深圳中部又毗邻香港，处于粤港澳大湾区的核心枢纽位置，是大湾区“桥头堡”，亦是深港“门户”。辖区内有罗湖、文锦渡、莲塘三个分布均匀、功能明确的陆路口岸，占全市深港陆路口岸的3/7，数量与通关量均为全市第一。加之今年初深圳火车站通过广深铁路引入赣深高铁以及近日站城一体化枢纽罗湖北站揭开“神秘面纱”，罗湖进入令人期待的“双高铁”时代，重要旅游集散地地位再次巩固。

　　罗湖鼓励建设“口岸旅游集散中心”，实现湾区集散功能。据了解，为此，罗湖将鼓励旅游企业依托口岸，建设具备一定规模的游客服务中心或旅游集散中心。罗湖将按其实际建设投入的20%给予最高200万元扶持。集散中心正式投入使用后，还将按年度运营成本的50%给予最高50万元扶持。

　　地缘相近、山水相连、人文相亲，罗湖与香港之间总有说不完的话题。在发展旅游产业方面，罗湖鼓励积极策划深港主题精品旅游线路，拓展深港旅游市场。据介绍，对于成功开发深港“一程多站”精品旅游线路、香港居民罗湖度假旅游产品，年度接待游客量达到一定规模的旅行社，罗湖将给予最高50万元扶持。

　　12月10日，第九届深港城市建筑双城双年展（深圳）在罗湖粤海城·金啤坊启幕。

　　值得关注的是，罗湖大力支持旅游企业加强对外交流，打造“湾区旅游会客厅”。“湾区旅游会客厅”将集资源对接、信息交流、商务接洽等多功能于一体，汇聚、整合和传播海内外旅游目的地资源和信息，让罗湖旅游品牌走出深圳、走向国际。对于成功打造运营“湾区旅游会客厅”并长期举办高规格交流活动的旅游企业，罗湖将给予最高50万元扶持。此外，对于国际旅游组织、旅游集团、行业联盟在罗湖设立分支机构，罗湖还将给予最高20万元扶持。

　　亮点3

　　将罗湖培育成旅游消费“目的地”

　　拥有独特自然资源禀赋和印有深刻改革开放足迹的罗湖，本土旅游资源极为丰富、亟待挖掘。作为商贸大区、商业旺区，罗湖集齐了“吃、住、行、游、购、娱”六大旅游要素。为充分挖掘罗湖本土旅游资源，罗湖鼓励开发本地特色旅游产品和线路，支持旅行社联动辖区主要商圈的景区、酒店、餐饮、水会、商超等消费业态，实现商旅文跨界联动、互惠共赢。对成功开发运营本地特色旅游产品和线路的旅行社，每条线路将扶持15万元，最高45万元。

　　“世界珠宝看中国，中国珠宝看深圳，深圳珠宝看水贝。”一句简单的口号，喊出了罗湖水贝在中国黄金珠宝行业的地位。目前，罗湖正在引导黄金珠宝产业转型发展，建设国际知名的“世界宝都”。锁定水贝建设“世界宝都”的优势资源，重点发展珠宝工业旅游，罗湖大有可为。据了解，罗湖对文旅企业联动珠宝园区、珠宝企业开发珠宝旅游示范项目给予特别奖励，对成功运营的企业按项目实际投入的20%给予最高200万元补贴；对成功获评工业旅游示范基地的，按评定等级分档给予配套奖励。

　　发展旅游产业，住宿配套必不可少。罗湖将积极扶持酒店业和旅游业联动，鼓励引进高端品牌酒店和特色民宿，给予最高200万元奖励；支持酒店实施升级改造，对投入达到一定规模的，按投入成本的20%给予最高1000万元扶持；对于与旅行社合作、吸引团队游客在罗湖过夜的酒店，按订房合同总价的20%给予入住补贴，最高100万元。

　　作为旅游消费“目的地”，罗湖的人文底蕴同样亮眼。目前，第九届深港城市建筑双城双年展（深圳）和2022深圳国际光影艺术季罗湖展区正如火如荼开展，助推罗湖文旅产业发展。“通过本次展览，市民可以直观了解罗湖的发展历史与创新基因，能看到过往繁华，也会在它的‘生’与‘息’中认知罗湖下一阶段的可能性。”本届“深双”总策展人之一、建筑与城市规划学者鲁安东认为。不仅如此，本届深圳国际光影艺术季罗湖展区，融合了城市、艺术、人文、自然四大核心元素，在粤海城、深圳万象城及布吉河沿线空间匠心打造璀璨光影艺术作品，在光影交织中展现罗湖独有的艺术人文万象之美。

　　罗湖文旅企业乘数字化“东风”扬帆起航

　　“罗湖聚集了大量的文旅企业，形成了强劲的产业协同效应。同时，罗湖高效的企业服务能力、及时出台的各类扶持政策总是解企业之所难、急企业之所需，是文旅企业成长的助推器。”道旅科技创始人兼CEO吴维略表示，随着“罗湖十条”的推出，罗湖文旅产业将按下“加速键”。

　　得益于罗湖一直以来的帮助扶持，道旅科技致力于为产业链上的合作伙伴提供贴合其服务的综合解决方案，提升行业的信息化能力和供需连接效率。过去10年，道旅科技自主研发了一套国际领先的全球资源整合与分销系统——以酒店产品为核心，同时融入机票、度假产品等旅游资源，为旅游产业链上下游伙伴提供一站式采购与分销的交易平台。

　　“我们在2019年已实现单日交易额1800万元人民币的峰值，平台每日处理的交易数据请求峰值近10亿次，服务请求处理速度达到10万/秒。”吴维略说，作为一家科技驱动的旅游综合服务商，道旅科技在支持文旅企业数字化转型和高质量发展方面做了积极探索。

　　在数字化方面，据道旅科技近几年调研显示，近几年越来越多的旅游企业在加速向数字化转型。其中受疫情冲击较小的或者在疫情期间还逆势扩张的，大都是早期做了大量数字化投入的旅游企业。“目前道旅内部已经基本实现了数字化运营，也就是通过统一集中的数据集散平台完成交易连接和资源管理、智能调价等多维度的细分应用，这也是我们一直以来的核心竞争力。公司内部还在朝着‘打造旅游业中最专业的商业智能’方向不断探索和升级。”

　　在全球化方面，道旅科技在2013年就全面参与了全球市场竞争，成为该细分领域内最早一批出海的中国公司。截至目前，道旅的海外业务收入占比超过60%，客户分布超过50个国家与地区，北美、中东以及欧洲等区域的业务量均超过疫情前同期，目前全球9个办事处中有4个在境外，在20个主流目的地建立了团队，海外雇员占比近20%，该比例还在快速提升中。

　　“根据市场需求，道旅科技将自身的技术能力产品化，陆续推出了一些技术类产品给到合作伙伴使用，帮助提升他们的经营效率及市场竞争力，进行技术赋能。”吴维略表示。另一方面，道旅科技提供全球分销渠道，搭建的全球旅游产品交易体系已经帮助了一大批经历疫情冲击的中国旅游企业实现了海外客源渠道重新对接。“目前，该对接为零技术门槛，通过接入道旅科技外网库存系统，即可以享受庞大的海外业务增量，实现‘全球旅游资源全球卖’，积极赋能合作伙伴。”吴维略如是说。

　　东门历经300年风雨，从一条石板古街走进了现代化商业文明。图为东门步行街璀璨夜景。

　　“金啤坊”文化艺术街区：以文旅视角讲述“罗湖时光”的沉淀故事

　　12月10日，第九届深港城市建筑双城双年展（深圳）在罗湖“金啤坊”文化艺术街区开幕，这里成为罗湖区又一新晋火爆打卡地。作为新生代工业遗存创意范本，“金啤坊”以“改造活化+文化运营”模式，通过建筑改造及展览叙事激活场景体验价值，构建更具活力和想象力的产品，以数字创意为产业特色，为元宇宙、大时尚提供无限发挥的空间场域，实现文旅商业态服务的纵深度和覆盖广度，成为罗湖区建立文旅目的地的一个样本。

　　“‘金啤坊’文化艺术街区位于罗湖区布心片区东晓街道东昌路9号，是很多老深圳人非常熟悉的原金威啤酒厂旧址，也是深圳第一例将拆除重建与综合整治模式融为一体的复合式旧工业区更新项目。”“粤海城·金啤坊”负责人徐轶婧表示。据悉，“金啤坊”在原厂址基础上保留了工业特色鲜明的系列标志性建筑物，包括啤酒发酵、易拉罐生产、污水处理等工序。通过空间重构与价值重生，将原来单一的生产线改造为多元的文化场域，成为一个具有时代印记的公共文化活力中心。

　　以“深圳人”“罗湖故事”“啤酒”为主题，“金啤坊”从文化旅游的角度挖掘城市记忆及“老金威”所沉淀的时代精神、文化内容。走在如今的“金啤坊”，人们会发现保留下来的老金威啤酒厂酿造设备并不老，以往良好的运营管理让这些设备仍像新的一样闪闪发光。但原厂区其它区域已经拆除，完整展示啤酒酿造工艺流程变成难题。因此，项目方在这个曾经是大型工业化啤酒生产的发酵车间里，引入了一家践行低碳循环理念的微型啤酒厂“老爷鲜酿”，使得消费者不仅可以品尝到“口感鲜爽、健康新鲜”的鲜酒，在“金啤坊”继续“干杯”，还可以现场体验啤酒酿造过程，并且参与定期举办的大师工作坊实践教学课程、社区沙龙等活动。

　　除了沉浸式啤酒酿造体验之外，这里还有以“桥接”为主题的罗湖馆、“即地制造”专题展等，其中包含“罗湖一念”人文历史故事、“原厂重现”工业遗存空间科普、“疯狂的首饰”设计展等常设展览。未来，“金啤坊”还计划举办一年一度的微醺啤酒节、户外音乐节，并辅以文化小旅、建筑导赏、速写社团、亲子工作坊等日常社群活动。通过展览、体验、活动等形式多样的全新阐述，将“金啤坊”打造成为一个“活的博物馆”和一座献给深圳的精神坐标。

　　（图片均为资料图）