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    【吉林】党建引领促发展 同心逐梦谋振兴——松原市村党支部领办合作社综述

    地方资讯

    2023-01-29 18:58:49

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      松原市将党建领办合作社作为党建引领乡村振兴的凝聚力工程、“牛鼻子”工程、惠民生工程,经过近两年扎实推进,激活了乡村振兴“一池春水”。
      市县乡村同频共振
      形成推动工作强大合力
      市委、市政府顶格推进,成立由市委书记、市长担任领导小组组长,组织部长和分管副市长担任副组长的领导小组,各县(市、区)都是同样的组织架构,形成强大的组织保障,将村党支部领办合作社工作上升到全市经济社会发展总体战略布局,实现上下同心、一体推动。
      去年9月17日,市委常委会专题研究合作社,所有常委参加讨论,气氛非常热烈,形成高度共识。同年10月15日,市委、市政府召开市县乡三级干部大会,专题部署全市村党支部领办合作社工作。市级财政每年拿出2000万元,各县(市、区)财政每年各拿出1000万元,作为专项资金,专门用于村党支部领办合作社。市县乡村四级干部尽锐出战、风雨兼程,推动了这项为民事业、民生工程在松原大地落地生根、滚滚向前。
      走出去请进来,切实提升理论思维与实战能力。从去年开始,松原市先后派出市县乡村四级干部14批546人次到山东烟台考察学习,所辖5个县(市、区)常委组织部长和78个乡镇党委书记都去过烟台。同时,还把原烟台市委常委、组织部长于涛,青岛农业大学教授、村党支部领办合作社专家李中华请到松原,给乡村干部讲课、面对面交流,培训干部1000多人次。去年6月5日,选派2名干部,先后到山东、河南、陕西、贵州4个省14个市24个县98个村调研学习,目的就是把真经取回来,指导松原实践。
      重心下移、资源下倾、力量下沉,做到群策群智、合力攻坚。去年5月13日,松原市从各部门抽调精干力量,成立工作专班,集中办公,专门研究推动村党支部领办合作社。在全市116个试点村基础上发展到459个,又集中打造10个示范村,让各地学有榜样赶有目标。在松原党建公众号开辟专栏,系列报道典型案例,发挥典型示范效应,形成浓厚氛围。为全市78个乡镇每个乡镇选派1名优秀年轻干部挂职担任副书记,专职抓村党支部领办合作社。在宁江区召开全市村党支部领办合作社现场会,县(市、区)分管领导和相关部门负责同志130多人深入3个示范村学习观摩。全省发展壮大村级集体经济现场会在松原召开后,趁热打铁,市县两级又分别召开现场会,乡镇党政正职、挂职副书记、组织委员以及村党支部书记、驻村第一书记共1700多人全覆盖现场观摩一遍,形成学有榜样、做有样子的示范引领,全方位推动村党支部领办合作社持续稳定健康发展。
      群众和集体“双增收”
      助推农业现代化快速发展
      老百姓的腰包鼓了,入社信心足了,现在党支部领办合作社占合作社总数的41%,群众入社率和土地流转率均达20%,有的村已整村入社。
      “政府牵头,党员打样儿,百姓效仿。”在乾安县余字乡附余村,最大的储粮场是村党支部领办合作社的。这个合作社是全村最后一个收割玉米的,因为合作社有技术员,看天气,心有数,底气足。
      “粮食晚收,糟损少,提升了粮食品质,也提高了价格。”全村834口人背着手当起了甩手掌柜。大家都有自己的“小九九”。因为入社之后群众更省心了,从种到收到卖都有人管,不用自己操心了。入社之后群众也更省力了,坐在家里就把钱挣了,还解决了日益严重的农村老龄化所面临的“种地难”问题。入社的村民还可以在合作社或到外面打工增加收入。据调查统计,同样是一公顷地,入社之后可比自己种多赚4000元。
      去年,松原市116个村党支部领办合作社试点村集体经济平均收入达51.5万元,比全市平均水平高出12%,今年有望突破70万元,10个示范村今年平均收入可达80万元。
      村党支部领办合作社改变了以往村集体将资源简单发包的低层次发展模式,把集体的土地集中起来规模经营,有效促进了集体资源增值。合作社对入社群众的土地成方连片进行平整,打破户与户之间的土地边界,原来的田边地沿、沟沟坎坎消失了,这部分耕地面积作为村集体土地入股到合作社,成为集体股份。
      经统计测算,1000亩土地经过成方连片平整后,至少可以增加50亩的集体用地。附余村有80多公顷机动地,以前每年发包收入都是20万元左右,成立合作社后,集体收入一下子提高到108万元。
      资源有效整合
      促进乡村振兴迈上新台阶
      “成立党支部领办合作社后,村党支部和群众通过股份紧紧扭在一起,党支部开展群众工作有了抓手、说话有人听了、活儿有人干了。群众入社之后,不仅有了经济收益,更有了组织归属感,对村集体有了依赖感、归属感,唤醒了他们的集体意识。”附余村党支部书记吴国发说,自从领办了合作社,真正找到了“当家人”的感觉,荣誉感和成就感油然而生,在群众中也有了威信和话语权。
      合作社把分散的土地整合起来,连片整理,集约经营,对生产力进行了一次巨大的解放释放,产出的粮食质量更高,解决了种植品种难统一和一家一户难议价的问题,甚至购买种子、化肥等农资也更便宜了。解决了大型农机具难普及的问题,地格子一打开,大型农机都能施展开了。解决了先进技术难推广的问题,测土配方施肥、大垄双行、无人机作业这些技术在一家一户是很难实现的,解决了基础设施难建设的问题,水肥一体化设施都可以上了,农业现代化水平有效提升。
      宁江区大洼镇民乐村的水肥一体化示范田,玉米产量每公顷达12000公斤,实现节肥23%、增产39%,每公顷增加纯收入3300元。经专家调查和测算,吉林省西部半干旱地区的玉米播种面积大约2400万亩,如果都实现适度集约耕种,上水肥一体化设施,增产潜力不低于40亿公斤。
      截至目前,全市1123个行政村已发展村党支部领办合作社459个,群众入社率和土地流转率分别达22.5%和17.8%。实践证明,合作社能把民心重新凝聚起来,把群众重新组织起来,这是推动乡村振兴的一个成功方法和路径,是大势所趋、民心所向,是一条可复制、可推广、前景广阔的新型合作化道路,成为乡村振兴进程中的最大“潜力股”。

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