南方财经全媒体记者郭晓洁 广州报道

11月17日，明珠湾国际气候投融资大会在广州举行。生态环境部副部长赵英民在大会致辞时表示，中国生态环境保护从理论到实践都发生了历史性、转折性、全局性的变化，生态文明建设取得了巨大的、世人瞩目的进展，美丽中国建设迈出重大的步伐，应对气候变化取得积极的成效。

赵英民表示，十年来，中国以年均3%的能源消费增速支撑了年均6%的经济增长，二氧化碳排放强度下降累计超过了35%。目前，中国已经构建完成碳达峰碳中和“1+N”政策体系，同时正加快推动应对气候变化领域的立法进程，积极推进能源低碳转型。截至今年9月底，全国可再生能源装机达到13.84亿千瓦，占到了全国总装机容量的49.6%，历史性地超过了煤电。

赵英民表示，市场化手段在应对气候变化中发挥着重要的基础性作用。发展气候投资可以引导更多的资金流向应对气候变化领域，从而推动能源低碳转型，区域协调发展，产业科技创新，增加就业和促进国际交流，为经济社会绿色低碳转型和高质量发展提供资金保障和内生动力。

赵英民表示，自2020年生态环境部等五部门联合印发《关于促进应对气候变化投融资的指导意见》以来，生态环境部会同相关部门积极推动气候投融资发展，形成了多部门多行业共同参与、中央和地方协同发力的工作格局，取得了积极的成效。

一是正式启动全国碳市场，价格发现作用初步显现。全国碳排放权交易市场启动上线交易两年来，市场运行整体平稳有序，交易价格稳中有升，市场活跃度稳步提升，初步形成了反映现状和行业减排成本的碳价，为气候投融资发展创造了有利的外部环境。

二是充分发挥监管作用，为市场机制运行提供可靠的数据支撑。结合生态环境执法监督，构建起了国家省级、市级生态环境部门的三级联审重点行业碳排放的数据质量日常监管工作机制，夯实企业主体责任，压实应对气候变化市场机制的数据基础，为碳市场和气候投资等市场机制的有效运行提供基础保障。

三是部署开展气候投融资试点工作，为地方绿色低碳高质量发展提供新的动力。去年8月，生态环境部联合九个部门启动了气候投融资试点工作，以制度创新、模式创新、气候投融资项目库的建设和强化产能对接机制为抓手，推动气候投融资发展。截至今年6月底，试点地方储备近2000个气候友好型项目。

四是强化部门协同，引导金融机构对应对气候变化形成系统性响应。生态环境部配合人民银行，设立碳减排支持工具，支持原银保监会调整绿色融资统计表中涉及低碳经济、气候融资的统计数据，推动金融机构积极创新气候投资产品的工具。

赵英民表示，下一步生态环境部将更加注重发挥好市场机制对应对气候变化的促进作用，为气候投融资发展创造更加有利的条件。

一是积极稳妥地将更多的高碳行业纳入全国碳排放权交易市场。通过碳市场交易品种，增加交易主体的方式，加快建成更加有效、更有活力、更具国际影响力的碳市场。

二是加强监督，维护市场公平透明。通过碳市场形成具有合理约束和激励作用的碳价，释放有利的信号，鼓励和引导更多的资金汇聚到应对气候变化领域。

三是加快启动全国温室气体自愿减排交易市场相关工作，逐步扩大市场支持领域，激励社会各界参与温室气体减排行动。

四是持续完善气候投融资政策体系，指导地方做好气候服务的创新试点实践，组织开展试点成效评估工作，服务绿色低碳转型和经济高质量发展。