1月25日消息 2024年1月24日，中国人民银行行长潘功胜国新办新闻发布会上表示，将于2月5日下调存款准备金率0.5个百分点；1月25日起，分别下调支农再贷款、支小再贷款和再贴现利率各0.25个百分点。

央行文表示，将灵活适度、精准有效实施稳健的货币政策，加大宏观调控力度，强化逆周期和跨周期调节，保持流动性合理充裕，促进社会融资规模、货币供应量同经济增长和价格水平预期目标相匹配，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。

超预期降准

申万宏源宏观研报指出，本次降准并非源于资金面偏紧，银行资金利率适中、超储率偏高。与此前市场理解的降准原因锚定资金面不同，本次降准之前银行间流动性并不紧张。

在他们看来，降息诉求倒逼降准，需要先呵护商业银行利润，在降息之前需要稳定银行负债端成本，因而触发降准。货币乘数增速超预期下行至2017年以来最低，或也是降准幅度超预期的触发因素，亟待“降准-稳定货币乘数-稳定货币供给”。

天风宏观认为，此次降准可能有三个触发因素：

一是为年初财政政策发力与信贷投放提供流动性支撑。“降准既能够配合财政政策发力，又能够传递货币政策积极信号，其后续被使用的概率可能更高”。央行也表示此次降准的目的是为了保障社会融资总量及货币信贷的合理增长。

二是传递积极信号，提振当前市场信心。当前市场对今年基本面预期偏弱，这也体现在了年初以来的股票市场上。1月以来，上证指数累计下跌5.2%，深证成指累计下跌8.9%。在这样的情况下，货币政策积极主动释放提振市场预期的信号。

三是为春节提供流动性支撑。从历史经验看，春节居民取现可能带来1.5万亿左右的资金缺口，央行通常使用降准、增加逆回购投放、增加MLF净投放等方式来平滑流动性需求。本次央行在春节前的降准操作可能也有这方面考虑。

国盛证券首席经济学家熊园分析，本次“双降”主因当前经济弱、需求差、地产弱、物价低，旨在稳增长、稳信心、缓解银行息差压力，也应和近期资本市场波动较大有关。此外，“货币政策的外溢性将朝着压力减小的方向发展，有利于增强中国货币政策操作的自主性”。

天风宏观指出，本次降准还有两点特别之处：一是幅度从以往25BP提升到50BP，二是提前预告时间更早。更大的降准幅度和更早的预告时间，表明当前货币政策对于提振市场信心的态度积极。

回溯历史，东吴宏观指出，央行少有临近月末公告降准，上一次是2022年11月末疫情政策调整前夕，再上一次是2018年6月末美国正式公布对中国产品加征关税清单后。

招商宏观也提到，历史上看，春节前降准并不多见。梳理2010年以来，央行历次降准的时间可以看到，春节前降准比较罕见，仅在2015年、2019年与2020年发生。其中，2020年是出于抗疫目的，2019年为了置换当时到期的MLF，而在2015年，降准还是央行投放中长期流动性的主要渠道。

在东吴宏观看来，本次降准前置可能正是经济“开门红”与市场企稳诉求下的考量。

降准、降息影响：扩大内需、改善预期

财信证券分析，这次央行降准降息措施，无法化解打破“房地产尚未见底、内循环不畅、民营小微企业经营困难、外需放缓、海外地缘政治冲突加剧”的困局，但能起到缓解效果，一定程度上改善预期，助力全年经济开门红。

一是降准释放1万亿“更便宜”长期流动性和降低再贴现利率，有助于降低银行负债端成本和提高资产端的放贷能力。二是总量和结构性工具并重发力，“精准有效”扩需求。三是助力改善预期和提振信心，包括对资本市场的信心。

在财信证券看来，这次央行政策释放的宽松信号，短期内信号意义要远大于实际意义，让市场主体看到了政策方向和力度，以及宏观决策层的态度，有助于市场主体信心和预期的修复，对当下信心缺乏的资本市场而言，也是很好的“稳定剂”。

财通证券分析，从历次降准后债市的表现来看，降准缓解了银行负债端压力，促进资金成本下行，本次全面降准将在一定程度缓解市场对于春节流动性紧张的担忧，长端利率仍有下行空间。权益方面，降准短期有利于增强市场信心并稳定对货币政策的预期，不过相比降准而言，降息对于企业利润的修复以及资本市场的提振作用往往更为直接和明显。

2月LPR利率可能再度下调

值得注意的是，此次央行会议提到“当前货币政策空间扩大、降准和降低再贷款再贴现利率有利于降低LPR利率”，天风宏观预计2月LPR利率可能再度下调。

东吴宏观分析，从银行息差角度考虑，MLF应该也会顺势下调，但考虑到去年LPR降幅小于MLF，不排除2、3月LPR有单独调降的可能。

浙商证券首席经济学家李超分析，在当前“市场利率+央行引导→LPR→贷款利率”的机制下，定向降息+全面降准有助于推动LPR下行，并进一步传导至实体部门融资成本的降低。从本次定向降息看，我们认为当前汇率、国际收支预期的维稳仍是央行的重要考量，或是短期内全面降息的掣肘。未来降息与否需继续跟踪DR007走势。

熊园也分析，2024年经济下行压力仍大，稳信心、稳增长等各种“稳”尚需政策加码，中央加杠杆是关键抓手。具体到货币端，宽松仍是大方向，后续大概率会降息（调降MLF利率、LPR），PSL有望续发、政策性金融工具也可能重启。