21世纪经济报道记者吴斌 博鳌报道

全球经济复苏步履蹒跚、地缘冲突不断、气候变化警钟敲响……在全球面临重重挑战之际，合作的重要性愈发凸显。

前意大利经济发展部副部长、新多级世界研究院院长米凯莱·杰拉奇（Michele Geraci）近日在博鳌亚洲论坛现场接受21世纪经济报道记者专访时表示，中国和意大利可以在共建“一带一路”、促进亚非发展等领域合作。中国在非洲和亚洲有着非常强大的影响力，意大利在建设和发展方面有很多专业技术知识，中国和意大利在帮助非洲和亚洲发展方面具有互补能力，合作会让中国、意大利、亚非国家都受益。

自2018年6月起，杰拉奇担任意大利经济发展部副部长，负责国际贸易和投资，他是意大利加入共建“一带一路”的主要推动者。在担任副部长第一年，他成立了意大利第一个“中国特别工作小组”，这一跨部委组织制定全面的商业战略，改善与中国的贸易。在担任副部长之前，他是2018年意大利总理的四位提名人之一。意大利总统马塔雷拉曾授予杰拉奇意大利骑士荣誉。

能说一口流利中文的米凯莱·杰拉奇是个“中国通”。2008年至2018年，杰拉奇居住在中国，在多所中国高校教授金融学、经济学等。他的研究工作针对政府、公司和投资者提供了以实践为导向的政策建议和投资建议。他还在意大利LUISS大学、哥本哈根商学院等教授有关中国经济的课程。杰拉奇会讲5种语言：意大利语、英语、汉语、西班牙语和法语。

今年是中意建立全面战略伙伴关系20周年，意大利是中国在欧盟的第四大贸易伙伴，中国是意大利在亚洲的第一大贸易伙伴，杰拉奇也期待未来中意、中欧关系持续稳定发展。

（前意大利经济发展部副部长杰拉奇，资料图）

“一带一路”倡议推动和平与发展

2019年3月，意大利与中国签署共同推进“一带一路”建设的谅解备忘录，成为首个加入“一带一路”倡议的G7国家，杰拉奇正是备忘录起草人之一。

对于“一带一路”倡议的影响，杰拉奇对记者表示，“一带一路”倡议是积极的，这是和平与发展的倡议，国家和公司可以自由选择是否加入。世界现在需要基础设施建设，所以他对“一带一路”倡议非常乐观。对意大利而言，“一带一路”倡议也是意大利与欧洲其他国家、亚洲、非洲合作的重要平台。

在他看来，贸易和基础设施是经济的基础，“一带一路”倡议有时候被西方经济学家误解，其实这符合各方共同利益。2018年至2021年，意大利对华出口增长20%，高于主要竞争对手法国和德国，这表明意大利加入“一带一路”倡议时的目标开始实现，追赶进程是令人鼓舞的，意大利与中国的双边贸易额如预期显著增长。

对共同推进“一带一路”建设的谅解备忘录持批评态度的人士认为，尽管意大利对中国的出口有所增长，但中国对意大利的出口却以更快、更高的速度增长，从而增加了意大利对中国的贸易逆差。

但杰拉奇表示，以此作为反对续签谅解备忘录的理由从根本上来说是有缺陷的。不能将贸易顺差或逆差本身视为衡量一个国家优势或劣势的标准，那些坚持认为贸易逆差是坏事的人是在坚持一个有200年历史的错误理论。

在杰拉奇看来，意大利主要进口本国不生产的商品，不会对国内的消费或企业造成损害。从中国进口的产品也是意大利产业链的重要组成部分，对意大利进口推动型增长和进口推动出口模式是必要的。进口商品相对便宜，也有助于缓解通货膨胀，手机、电池、笔记本电脑和其他电子设备的进口也可以加速意大利数字化和绿色转型。

意大利是G7（七国集团）中第一个加入“一带一路”倡议的国家。对于欧洲一些政客的不同声音，杰拉奇认为，中意之间共同推进“一带一路”建设的谅解备忘录应该进一步加强，而不是放弃。

多极化世界需要更多合作

在全球化遭遇逆流之际，合作是重要的稳定剂，全球化进程仍需在新环境下找到新道路。

过去几十年全球化带来了诸多益处，很多国家经济总量大幅增长，但也造成了一些分裂和不公平的问题。杰拉奇表示，有些政府基于选票承担了政治压力，因而不欢迎全球化。但这一问题并非没有解决方案，他表示，各国政府可以出台更多平衡机制，通过调控的方式进行再分配，让更多人享受到全球化红利。

今年的“超级选举年”可能是不确定因素。美国将在2024年11月5日举行第60届总统选举，欧洲央行行长拉加德甚至警告称，特朗普可能再次当选美国总统或对欧洲构成威胁。此外，2024年6月6日至9日，欧洲议会将举行英国“脱欧”后首场选举，欧盟27个成员国超过4亿选民将基于比例代表制投票选出700名欧洲议会议员，2024年欧洲议会选举有较大概率出现“右转”趋势。

根据欧洲对外关系委员会的预测，在欧洲各国国内极右翼政党势力大增的背景下，欧洲议会中两大主流党团欧洲人民党党团、社会主义者和民主人士进步联盟可能会进一步失去原有席位，极右翼党团与民主团体可能会成为欧洲议会中的第三大团体。不过，欧洲人民党党团大概率能保持最大党团地位，获得议程设定权以及选择下一任欧盟委员会主席的权力。

对于右翼崛起可能带来的不确定性和影响，杰拉奇表示，我们将等待选民的选择，但实际上这种担心被夸大了，右翼不是问题，可能是某个问题的解决方案，我们生活在一个复杂的世界，我们所期待的是议会的改变。

欧洲目前面临不少经济挑战，中欧克服分歧、加强合作的重要性愈发凸显。杰拉奇对记者分析称，更多的接触是增加互信的良方，需要更多人与人之间的交流，学生、教授、企业高管、政府官员等都可以加强沟通，进行技术、科学等领域的合作，这样能更好地了解彼此。未来中欧在绿色发展、数字化转型、电动汽车、全球和平、共建“一带一路”、亚非基础设施建设等领域存在广泛合作的机会。

对于中国在缓解地缘政治紧张局势和加强全球合作上所起到的作用，杰拉奇认为中国的角色是中立的，是一个调停者。中国在乌克兰和俄罗斯问题上的选择非常积极，尽量不支持某一方，保持中立。

2023年3月，中国促成沙特和伊朗恢复外交关系，今年年初中国又帮助巴基斯坦和伊朗恢复互派大使，未来中国在俄乌冲突和巴以冲突上的作用备受期待。

从全球角度来看，随着新兴市场国家和发展中国家逐步崛起，全球南方国家不再是“沉默的大多数”，逐渐成为国际秩序变革的关键力量，全球南方和全球北方需要紧密合作。

在杰拉奇看来，多极化世界需要更多合作。“世界正在走向多极化，金砖国家正在崛起，并已经大幅扩员，全球南方逐渐走向舞台中心。”他对记者表示，西方国家需要明白，世界正在发生变化，我们需要和平过渡，东西方、全球南方和全球北方需要更多合作、共同创造一个和平、繁荣的未来。

统筹：李艳霞

监制：曾婷芳

编辑：胡慧茵

制作：许婷婷