在“国九条”及高质量发展政策的积极推动下，A股市场现金分红企业的数量呈现出显著增长态势。据统计，2023年度参与现金分红的上市公司数量达到了3866家，占比高达73.11%，相较于2022年度的3491家及70.17%的占比，这一增长趋势尤为明显。

值得注意的是，“国九条”新政对企业分红行为产生了显著的震慑效应。数据显示，有38家上市超过七年的企业，在2018至2022年度均未进行现金分红，但在2023年度却选择了分红。这些企业虽可能因经营不善、部分年份亏损等原因未进行分红，但其中不乏在盈利状态下也未进行现金分红的案例，这一现象值得深入分析。

具体来看，2018至2022年度均实现盈利但未分红的企业中，包括抚顺特钢、通策医疗、京粮控股等8家。这些企业分别属于钢铁、医药生物、农林牧渔等行业，且在其所属行业内均有一定的市场地位。

以抚顺特钢为例，作为钢铁行业的代表性企业，其2018年至2022年间累计归母净利润达到44.41亿元，尽管期间盈利有所波动，但整体上保持了稳步盈利的态势。然而，尽管其盈利表现在同行业中处于中上水平，抚顺特钢却并未进行现金分红。

从股价表现来看，抚顺特钢等企业的股价走势也反映出市场对于其分红政策的关注。以抚顺特钢为例，其股价在2021年达到高点后，随即在2022年和2023年出现大幅下跌。尽管今年前三季度，抚顺特钢实现归母净利润同比增长11.83%，但相较于2021年同期仍有较大差距。