【浙江乡村讯】石泉村深挖历史文化（传统）村落资源，坚持党建引领文旅产业融合发展，秉持“没有钱也要创造条件办好事”的理念，盘活村内闲置资源，成功引进石泉山房、梦之泉、延陵世第、霖霏轩等精品项目，用政府“小投入”撬动社会资本投资额超3亿元。成功引入整村运营模式，打好“宅基地改革+乡村建设”组合拳，充分盘活村庄内集体资产、村民闲置房屋等资源，导入古宅探案、研学团建、公主和驸马IP等多种业态，实现村集体和村民持续增收，推动乡村可持续发展，2021年村集体经济经营性收入达708万元。

主要做法

一、绘制古村落发展蓝图，推动“两年三连创”。

高标准做好村庄发展规划，通过两年时间，成功创建美丽乡村精品村、省级历史文化（传统）村落保护利用重点村以及省AAA级景区村庄。一是挖掘历史共享文化。组织专家、乡贤深入研究村史以及吴氏、高氏文化，系统梳理村庄历史人文底蕴以及古桥、古建、古牌坊等文物古迹。组建“和管家”“泉民”宣讲队宣传村史典故，激发村民文化认同感。对外讲好古村故事，吸引各方关注。二是发动村民共建家园。全面动员村民共同参与古村落建设。成功发动古村落核心区20余户农户主动配合完成农房立面改造，13户农户积极配合搬迁。与浙江农林大学合作，带动100余户村民实施美丽庭院微改造，最大限度节约了改造成本，提升了人居环境。三是吸迎民资共创古村。围绕“书传百代、千古一村”整体定位，多方发动民间资本参与建设。成功引入总投资5000多万元的山房酒店民宿项目、总投资近3000万元的延陵世第、驸马府邸、霖霏轩等古建筑项目。项目建成后也成为了村庄内靓丽风景线，与古村落相得益彰。

二、整合多渠道资金资源，拓展多元增收路。

加强资源整合，以整村运营理念推进乡村经营。一是导入产业基金助发展。成立乡村振兴专项基金，基金规模2.5亿（首期5000万元）。整合周边地区资金要素，通过基金投资，激活乡村发展。探索“基金+政府+公司+农户”的模式，推进产村一体化发展，发展美丽经济。二是激活存量资源引业态。系统梳理村级集体建设用地、存量工业用地、耕地、闲置宅基地等资产资源以及村民闲置民房等资源，利用数字资产管理平台统一管理。以石泉村为运营核心点，通过线上运营、数字平台推广、乡贤团体业务链辐射周围村域，吸引餐饮、民宿、酒吧、剧本杀等不同业态项目入驻，丰富业态场景。三是整合周边资源共增收。整合周边村庄资金资源合力，对村域内原砖瓦厂实施土地复垦项目，实现了一次性增收240万元，并每年取得土地出租收益；利用村内闲置土地资源，投资1.5亿元建设联畅科技港标准厂房项目，年增收100余万元。

三、推动运营网多维联动，形成共富共同体。

通过合资公司导入团队专职负责村庄运行，以“投资+运营”盘活闲置资产，推动镇区、园区、农区联动，实现区域自我造血。一是激活闲置宅基地。探索闲置民房经营流转路径，以微改造模式推动轻资产运营。对闲置民房进行资产评估，确定资产价值，由村集体对闲置民房统一收储后流转给运营公司，以镇、村、农户、资产平台四点成面的形式，签订租赁合同，由运营公司统一装修改造运营。以自营+合作运营的模式，激活闲置资源。二是招募乡村合伙人。面向全社会招募运营合作人，积极吸引社会资本和人才回流，通过刚性投资及柔性合作等方式，目前已招募农创超市、喔哩饮品、抖艺直播、婚庆主持、特色研学等合伙人10余个，丰富村内经营业态，打通村外优质资源。三是建立业态合作网。依托历史文化，精心设计古村“公主+驸马”IP。以运营公司为核心，通过古风研学、团建、婚庆等形式，串联不同业态，形成乡村业态综合体，实现利益共享，抱团发展。

主要成效

通过推进村庄内闲置资源资产经营流转，专业团队运营，李家巷镇石泉村逐步探索出了一条村民、村集体以及产业资本共赢的发展路径，取得了初步成效。

一是古村焕发新韵。通过“两年三连创”，村庄内道路、绿化、雨污管网等配套设施得到全面提升，围墙、房屋外立面等统一改造，户户开通了天然气，家家打造了美丽庭院，人居环境全面提升。古桥、古建筑、古牌楼等得到修复和保护，与新引进的餐饮民宿项目风格统一，相互呼应，展现出全新形象。古宅探案馆、古风酒吧、团建研学等各类业态与古村落相辅相成，别具风味，形成了古村的全新魅力，成为了远近闻名的打卡地。项目建成以来，吸引了省内外各级考察团400余批次，吸引各地游客超10万人次。

二是集体持续增收。通过系列组合拳，各类闲置资源得到有效盘活，村集体统一收储流转闲置民房6处、古建筑3幢，全部作为业态运营场所，促进村集体全面增收。各类业态的引入，村集体资产实现增值，土地租金、房屋租金以及业态运营分红等收入超100万元。村集体200余亩闲置山林、12间空闲店面房实现对外招租，集体资金合理投资，增收200余万元。村集体经济在乡村运营中持续获利和增值，形成良性循环。

三是村民共享红利。随着村庄业态的不断导入和有效运营，村民通过“租金+薪金+股金”实现增收。不同业态创造了新的就业岗位，50余村民实现了家门口就业，年收入2.5-5万元/人。周边游客以及商务团队的消费，提升村庄内人气，村内房屋租金也从0.17元/平方米/天增长到0.4元/平方米/天，村民房屋出租收入增长超135%。同时，村民还通过资金入股的形式参与业态经营，取得分红收益。

经验启示

石泉村基于历史文化村落资源，用政府“小投入”撬动社会资本投资，引入整村运营模式，打好“宅基地改革+乡村建设”组合拳，充分盘活村庄内集体资产、村民闲置房屋等资源，因地制宜调整“做蛋糕”的配方，实现村集体和村民持续增收。