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【湖南郴州市】 资兴:扛牢责任守底线 恢复产业强根基 全力推进灾后重建与乡村振兴有效衔接
2025-03-29 22:49:34 29
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    前言:2025年1月,省政府办公厅印发《湖南省人民政府办公厅关于对2024年度省政府推动高质量发展综合督查发现的典型经验做法给予表扬的通报》,通报表扬了70项典型经验做法,其中涉及农业农村领域的典型案例15项。厅办公室会同相关处室整理汇编,形成《省政府推动高质量发展综合督查农业农村典型经验汇编》,以资借鉴。

    民生可感行动方面——

    受2024年7月27日“格美”台风影响,资兴市农业农村损失金额达38.14亿元。灾情发生后,资兴市全力开展抗灾救灾,全面推进生产重建,加紧加快恢复生产生活秩序,人民群众获得感、幸福感、安全感不断提升。

    一、加强领导,构建上下联动责任体系。高位推动抗灾救灾及灾后恢复重建工作。资兴市召开多次专题会议,传达上级有关重要指示精神,并研究制定救灾补损方案和资金项目支持措施。省市县农业农村部门第一时间成立三级联动工作指挥部,实行联合办公与挂图作战,建立“一天一调度、两天一会商”等机制。出台资兴市加快农业灾后生产恢复重建方案、救灾资金使用方案等,明确21条工作措施抓落实。争取中省市救灾资金、衔接资金及项目资金等8953万元。统筹有关部门建立“项目库+资金池”对接机制。

    二、民生为本,筑牢防止返贫致贫底线。动态监测“无死角”。及时启动“绿色通道”,资兴市3617户10456人纳入“绿色通道”管理,确保应纳尽纳,并安排帮扶干部结对联系,坚持一户一策,实施精准帮扶,实现全面覆盖。兜底保障“减冲击”。强力落实“三保障”和饮水安全保障政策。开展“寒冬送温暖”专项救助行动,为所有监测户发放棉衣棉被3万余件。通过搬迁安置、投亲靠友、房屋修缮等多种方式,实现受灾群众全部有安全房屋居住,资兴市搬迁安置完成协议签订5070户。将受灾学生全部纳入资助范围,无一名学生因灾辍学失学。受灾村全面恢复基本医疗卫生服务。就业拓岗“增底气”。强化产业帮扶与就业帮扶,重点发展受灾群众能够广泛参与的优势特色种养产业。优先将新增监测对象人员纳入公益性岗位、庭院经济、林下经济等帮扶范围。

    三、产业振兴,激活灾后农业发展潜能。科学规划灾后产业布局,投入4亿元重点修复“鱼、果、茶、菜”主导产业项目16个。种植业“抢种+提质”双轮驱动。灾情发生后,迅速开展水淹农田排水排涝,及时调集抽水设备180套、农机具525台抢种晚稻1.2万亩,紧急调运种子、肥料等生产物资6750余公斤。引导重灾区改种补种,完成农作物改种补种4.46万亩,创建灾后农作物改种补种示范片18个,发放改种补种补贴72.2万元。建成集中育秧设施1处4660平方米。加强对在田农作物的灾后管护和指导,发布《救灾补损技术指导手册》,组织技术人员300余人次深入田间地头,为灾后恢复生产提供技术服务,推进“灾后田”向“高产田”转变。畜牧业“防疫+稳产”双向发力。开展“全域消杀保安全”行动,组织发放防疫消毒药品2800公斤,累计消杀面积157万平方米,完成无害化处理死亡畜禽7.43万头(羽),死亡鱼类1135.81吨。加大畜禽养殖粪污治理力度,粪污设施恢复率达97%。落实畜禽养殖业安全生产隐患排查整治,排查资兴市养殖场275个。渔业“生态+增值”协同推进。实施企业援助,发动东江湖流域等地方群众收集因灾受损的渔业设备及鲟鱼,为企业挽回直接经济损失近880万元。为17家受灾渔业企业建立“一企一策”,明确帮扶措施,支持企业成功申报7个2024年度渔业高质量发展项目,争取资金1000万元。为全市渔业养殖主体争取金融贷款支持,积极帮助涉渔受灾企业解决信贷问题,相关企业贷批金额达千万元。

    四、设施升级,打造韧性乡村建设样板。基础设施重建“跑出加速度”。民生基础设施加快恢复,46个受灾严重行政村所有进村道路全部抢通,电力、通信受损村全部恢复。全市桥梁完工59座,通信共建共享传输线路已完工16条,10条电力线路项目和受灾群众安置点供电任务全部完成,安全饮水巩固提升工程完成903处,农村饮水安全得到全面保障。人居环境整治“按下美颜键”。组织发动群众参与村庄清洁行动,重点做好清淤清杂、断壁残垣清除,137个行政村已全部完成环境清理整治任务,46个受灾严重行政村已基本完成环境清理整治任务。高标准农田修复“开启新引擎”。全市6.14万亩受损耕地已恢复3.8万亩,农田基础设施疏浚渠道已修复192.25千米,疏浚渠道已恢复261.37千米,百嘉洞村、黄旗洞村的高标准农田灾后恢复重建样板区已全面完工。积极争取灾后重建项目资金,建立6万亩高标准农田项目库。

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