21世纪经济报道记者 邓浩 吴霜 上海报道

4月以来，美国政府在此前单边加征关税的基础上，又对华加征所谓“对等关税”，中国进行了坚决正当反制。5月12日，中美日内瓦经贸会谈联合声明发布，商务部称本次中美经贸高层会谈取得实质性进展，大幅降低双边关税水平。

具体而言，美方取消共计91%的加征关税，中方相应取消91%的反制关税；同时，美方暂停实施24%的“对等关税”，中方也相应暂停实施24%的反制关税。这意味着，包括此前因芬太尼所加的关税，目前中国对美出口实际关税为30%。

不过，一位在苏州从事纺织品及其原材料进出口的企业主王路对记者表示，对于利润本来就比较低的纺织行业来说，目前的关税依旧较高，“企业基本没什么利润”。

纺织业进出口受影响剧烈

根据海关总署，2024年我国纺织品服装出口额为3011亿美元，再次突破三千亿美元大关，同比增长2.8%。其中，纺织品出口1419.6亿美元，同比增长5.7%；服装出口1591.4亿美元，同比增长0.3%。

分区域来看，2024年对美出口额增速连续5个月保持5%以上，超过对全球出口增速；对东盟的柬埔寨、泰国，欧盟的荷兰、西班牙等国家出口纺织品服装金额同比增长超过8%。目前我国纺织行业对共建“一带一路”国家的出口额占出口总额的比重已接近55%。

苏州是纺织大市，拥有全国纺织领域唯一的国家级先进制造业集群。2024年，苏州纺织业稳中有升。

资料显示，苏州去年前三季度纺织业进出口总额增长6.3%，作为全国最大的化纤面料生产基地吴江盛泽镇外贸出口总值创新高，2024年前三季度增长21.8%，其外贸出口增速的全年数据，更是领先全国货物贸易出口增速15.3个百分点，领先全国纺织服装出口增速18.4个百分点。

但是，随着关税战不断升级，美国对中国出口关税一度高至145%，中国对美加征关税至125%。

“特朗普提高关税明显影响，就是国内的亚马逊卖家出货量下降。船公司那边也相应做了航线调整，暂停了部分航线，调整了船期计划，一个集装箱的海运费也有所下降的。服装行业我认为会影响大一点，因为服装类目原本的关税率就是相对会高一点。”某货代公司老板对记者表示。

“我司出口业务量下降明显，特别是直接出口美国的业务，比去年同期下降了约20%左右，不过我司主要做FOB价格条款，客户支付运费，目前对运费变化影响不明显。”汉泰纺织有限公司某负责人4月接受记者采访时表示。

该负责人透露，“大家都在积极开发非美国市场，如欧洲/澳洲市场/国内市场。我们14亿人口的国内市场也是有巨大的消费潜力，把好质量关，降本增效，不断创新，就一定有机会争取到其他国家/地区的更多订单。对于一些长期合作的美国老客户，我们通过主动降价和客人共渡难关。”

5月13日，上述负责人继续表示，“目前出口美国的关税应该还有30%，还是比较高。希望下一步能继续博弈到10%，目前美国对中国出口关税也在10%。”

王路也向记者展示了一张进口美国棉花的关税表格，上面显示对美加征的关税税率为165%，“当然这是还没有调整过的，这批货现在还在海关码头，目前打算先运往东南亚国家，待关税下降后再运回国内”。

海外设厂应对税率波动

近两年，中小企业都在纷纷出海，王路认为，这是目前企业生存必须做出的决策，“要不然就是在其他国家设办事处解决物流的问题，要不要就是直接在国外设厂解决供应链的问题”。

另一位从事跨境物流的人士告诉记者，从整体的国际物流情况来看，目前东南亚的物流还未出现异常变化，整体货运量不大，相比之下，美国受影响更大。“其实从价格来看，前往美国的物流价格有所下降，但极高的关税导致很少有企业发货。目前，中美达成了暂时协议，待具体落地执行之后，货量一定会激增”，他表示。

目前，东南亚并非一个合适的中转选择，他认为，“刚开始贸易战的时候还有一部分，但现在都停了，因为美国在严查第三国中转，贸易商不敢承担风险”。

这一观点也为前述汉泰纺织有限公司负责人认可。

该负责人称，“我们注意到了最近有其他纺织品同行转口马来西亚/新加坡等国出运到美国，基于美国严格的原产地贸易规则，我们不会直接服装成品非法转口，会积极出口面料等原材料和东南亚的服装厂合作，确保美国服装客户的订单交付。长期的应对策略，会考虑在东南亚地区布局海外建厂。”

此外，出口转内销也成为一大应对方案，有利于此前已有国内业务量的公司快速调整。

汉泰纺织有限公司负责人就表示，“我们14亿人口大国有巨大的服饰消费能力，随着人们生活水平的提高，更愿意选择穿着舒适/自然环保/可持续再生的含麻类服装， 我们汉泰公司的汉麻/有机棉等面料服装，使用汉麻天然纤维，透气舒适度高，生产过程经过国际严格认证，完美的满足了市场的需求，而且我们已经提前布局国内市场，目前国内市场不管是服装还是面料销售业务都快速增长，弥补了相当一部分出口美国业务的缺口。”

值得一提的是，5月2日起，美国正式取消对华小额包裹免税政策。

“这一调整对线上线下纺织品服装零售企业影响非常直接，以前小包裹小批量发货均免关税，现在不再免关税以后，特别是包邮门到门的零售商成本大幅增加，最终零售价格上涨不可避免。这一举措对于海运有一定影响，800美元的货物以前以空运和快递为主，不再免关税后将转向更便宜的海运，对于目前的海运市场是个利好消息。”上述汉泰纺织有限公司负责人称。