21世纪经济报道记者 郭聪聪 北京报道

5月19日，财政部、税务总局、中国人民银行、国务院国资委等九部门联合发布《关于推广应用电子凭证会计数据标准的通知》（财会〔2025〕9号）（以下简称《通知》），在全国范围内推广应用电子凭证会计数据标准，推动银行电子回单、银行电子对账单、数电发票、铁路电子客票等多种高频使用电子凭证的全流程无纸化处理。

通知公告 图片来源：政府官网

谈及印发《通知》的背景，财政部会计司有关负责人介绍道，2022年至2024年，财政部等九部门已联合开展电子凭证会计数据标准试点工作，436家单位（近6万家会计主体）深入参与，累计全流程无纸化处理电子凭证超2亿张，目前来看，试点达到预期目标，成功打通了电子凭证报销入账归档“最后一公里”，该标准已具备在全社会推广应用的条件。

在通知覆盖的电子凭证中，银行电子回单和银行电子对账单就包含在内。这两类凭证在企业日常财务处理中使用频率非常高，其标准化备受关注：

标准化的电子凭证具有来源可靠、信息真实、可交叉验证的特点，为财务数据真实性提供了技术保障。同时《通知》要求代理记账、票务服务、政务财务服务等平台对使用的结构化数据全流程跟踪验证，确保其真实可靠和未被篡改，极大增加了财务造假的难度和成本，这将从源头上防范财务造假，维护经济社会秩序。

在提升效率与绿色发展方面，企业可实现电子凭证的接收、报销、入账、归档等全流程无纸化处理，无需再进行繁琐的纸质打印，有效推动绿色低碳发展、降低社会整体成本。与此同时，统一的电子凭证标准还将简化金融机构与企业客户之间的数据交互流程，提升服务效率。

《通知》要求各单位应在2028年1月1日前完成会计软件升级，以适应电子凭证会计数据标准的相关要求，从而彻底解决电子凭证"接收难、报销难、入账难、归档难"等长期困扰企业和机构的难题，助力财务数字化转型与社会治理能力提升。