科技日报实习记者 吴叶凡

11月25日，《中国区域创新能力评价报告2023》（以下简称《报告》）发布。2023年广东区域创新能力排名第1位，连续7年居全国首位。北京、江苏分别排名第2位和第3位，浙江、上海分别排名第4位和第5位，前5位排名与上年保持一致。进入前10名的地区还有山东、安徽、湖北、湖南和四川。

2022—2023年各地区创新能力排名与变化。受访者供图

从排名变化情况看，2023年排名上升的地区有10个，分别是吉林、黑龙江、福建、广西、湖北、四川、辽宁、甘肃、内蒙古和海南。其中，东三省排名均有上升，吉林和黑龙江分别上升6位和5位，东北创新转型效果明显；排名下降的地区有12个，其中云南下降6位，创新转型依然面临困难；天津、青海和山西均下降3位；陕西下降2位，跌出全国前十。

《报告》包含5个一级指标，在知识创造综合指标方面，北京排名全国第1位，且领先优势明显，广东排名第2位；在知识获取综合指标方面，广东排名第1位；在企业创新综合指标方面，广东连续7年居全国首位，江苏、浙江、北京紧随其后；在创新环境综合指标方面，北京超越广东，排名第1位；在创新绩效综合指标方面，表现最好的省份是广东，北京位列第二。

中国科技发展战略研究小组成员高太山介绍：“报告分为实力、效率和潜力三个层次。实力指标主要是讲一个地区总量的情况，效率是人均值、单位产出的情况；潜力是增速和发展的情况。”《报告》指出，不同省份创新实力、潜力和效率差异较大。大省大市在创新实力方面依然占据优势，2023年广东、江苏、北京、浙江和山东排名前5位，与上年保持一致；长三角、珠三角及北京市的创新效率遥遥领先；在综合潜力指标排名中，海南排名第1位，较上年提高8位，江西和广西排名第2位和第3位，中西部省份创新潜力巨大。

值得关注的是，2023年，在排名前十的地区中，北方只有北京和山东2个省份，但从全国范围来看，排名首位和末位省份得分的绝对差距由2022年的45.51下降到2023年的42.21，得分标准差由2022年的10.93下降到2023年的10.39，说明区域不平衡问题有所收窄。

在科技部支持下，自1999年以来，中国科技发展战略研究小组连续24年对全国31个省（自治区、直辖市）创新能力进行评价分析。《报告》以区域创新体系理论为指导，利用大量的统计数据，综合、客观及动态地给出各省（自治区、直辖市）创新能力的排名与分析，为地方政府了解本地区创新能力提供参考。