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    浙江泰顺县彭溪镇:“党建联建+善治”打造浙闽边界治理共同体

    2024-02-04 18:31:25

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    作者:农民日报·中国农网记者 刘菁

      “你们看,以这条溪为界,北边是浙江省泰顺县彭溪镇车头村,南边是福建省福鼎市叠石乡车头村。”走出彭溪镇车头村的村委会,往南走不过百步,就看到一条深不盈尺的小溪,车头村党支部书记唐文欢指着不远处的车头溪说。

      彭溪镇地处浙闽两省交界处,下辖15个行政村,其中边界村就有13个,人员往来频繁,“插花地”多,村情民意复杂。2018年12月,彭溪镇党委牵头成立浙闽边省际善治党建联建,吸纳22个边界村、2个农业龙头企业为联建成员,通过理论联学、服务联办、队伍联管、发展联抓、场所联建等联动机制,推动两省毗邻地区常态化开展互动交流,有力破解边界治理难题,有效服务企业群众,夯实共同富裕基础。

    联建共建促融合

    迎来“边界一家亲”

      同是车头村,却由两个省管辖。“两村地缘相近、人缘相亲、文化相同,连方言都一样。”唐文欢平时都是两个村子一起转,担任“轮值书记”那些天,更是挨家挨户了解老百姓需求。福建车头村的村民看见浙江车头村的唐文欢,也会热情地打招呼、唠家常。

      一村跨两省,两省住“一家”。唐文欢带头认领卫生巡逻责任岗,每周都要到车头溪走一走、看一看,开展沿线“两最(最干净、最脏村居)”整治。如今,整齐的街道、两省连心桥和清澈的溪水互相映衬,车头村的“颜值”显著提高。

      以浙闽两省车头村治理为契机,为了深化党建联建,浙江车头村“两委”围绕边界环境卫生、农户走访、代办业务办理等综合开展联建工作,让生态环境更加宜居,村民生产生活“水乳相融”,可谓“边界一家亲”。

      近年来,彭溪镇建立党建联建“轮值书记”和“联席会议”机制,各联建村党组织书记以季度为期担任“轮值书记”。制定“书记公约”,明确“轮值书记”工作职责,牵头召开联建成员联席会议,常态化开展省际互学互比,促进边界村融合互促。“我们推行村干部跨省双向交流挂职,彭溪镇与叠石乡跨省互派村干部到相邻边界村挂职担任村党组织副书记,推动毗邻村发展项目一起做、政策处理一起攻。”彭溪镇党委书记林李省说。

    跨省联动强治理

    共建和美乡村

      走在外垟村的街道上,处处可见近两年栽种的一排排小树,映衬着整洁宁静的房屋和乡间小路。去年以来,外垟村组织开展“一村万树”示范村建设,发动浙闽边界240余名省际边界志愿者、团员青年投入“共建幸福林”活动。通过将种树与种花、造林与造景、兴绿与兴村相结合,不断提升乡村绿化美化水平。外垟村“两委”成立了以村党支部书记为组长、“两委”成员为组员的领导小组,制定年度实施计划,确保各项指标超额完成。

      “近两年来,我们村新植苗木7000多株,以樱花、枫香、金丝楠木等树种为主,村庄出入口、富察线道路两侧基本实现了绿化美化,茶叶种植面积也新增了15亩。村里街道、河道等地段应绿尽绿,山体宜林地全面绿化,村庄面貌有了很大改善。”外垟村党支部书记唐宗群说。

      可喜的是,2024年1月,外垟村入选2023年度浙江省“一村万树”示范村名单。外垟村村干部于伟佳说:“置身于村庄,让村民和游客早日实现看到一街一景、村在林中,感受到人在绿中、花果飘香,这是我们努力的方向和目标。”

      林李省说,彭溪镇将进一步提升村庄绿化美化水平,种植彩色树种、乡土经济树种,开展山地造林、补植改造、四旁植树,切实改善乡村生态环境。

    产业融合带共富

    打造农业强镇

      “以‘房东+股东’的孵化模式,浙闽边农创客众创空间让更多像我一样的返乡创业青年有了一个家。”农创客创业园负责人、“90后”创业青年唐平冬如今的身份是浙江一诺农业科技有限公司董事长,他依托“跑步鸡”项目,将互联网模式、投融资孵化与众创空间相结合,打造了一个集线上线下、孵化与投资、分享互动于一体的农村创新创业交流平台,为浙闽边农业产业发展科技赋能,为入驻企业提供一站式精准服务。

      作为彭溪镇农创客的“领头雁”,2018年9月唐平冬回乡创业,成立浙江一诺农业科技有限公司,以“村集体+龙头企业+农户”模式,打造现代化智慧农业。2021年,他以“跑步鸡”项目为依托,通过团结农创客倾力打造浙闽边农创客众创空间。他们以数字化养殖结合“三位一体”模式,采取线上线下相结合的方式销售生鲜、自热鸡汤等产品。

      为了反哺家乡,唐平冬没有忘记带领乡亲共同致富的愿望,他积极推进浙闽边农创客创业园(二期)项目建设,将持续助力擦亮“两片叶子一只鸡”省际共富“金名片”。唐平冬说:“依托农创客创业园,联建成员单位可通过培训、供销、共富工坊等举措帮助农户在家门口实现就业,拓宽增收渠道。”

      据了解,彭溪镇整合联建成员村毗邻土地资源,化零为整为项目落地、产业发展提供空间保障,成功争取到浙闽边农创客创业园落地建设,入驻浙闽两省农创企业27家,3个成员村通过土地、资金入股每年享受35万元的租金分红。同时,彭溪镇结合区域内农户种植栀子花、茶叶和养殖生态鸡的实际情况,引入康鸿生物科技集团有限公司等2家农业龙头企业,发动22个成员村联动打造4万亩栀子基地、3万亩茶叶基地、3个“跑步鸡”养殖基地,由联建龙头企业负责统一技术指导、统一回购、统一加工、统一销售。

      “通过省际党建联建机制,把相邻两省人变成‘一家人’,为解决边界区域治理问题找到了一条出路。”林李省说,下一步将继续推进浙闽边省际“党建联建+善治”工作,实现从各自单干到跨省协作、从单方治理到联动共治,通过构建省际边界治理共同体,助力全面推进乡村振兴。

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